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Argentina

Opening Spaces for Discussion and Training on the Electoral Process in Argentina (AR0059)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Argentina Action Plan 2017-2019

Action Plan Cycle: 2017

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Dirección Nacional Electoral, Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda

Support Institution(s): Escuela de Fiscales, Transparencia Electoral, Asociación Conciencia, CC-ARI, Red Ser Fiscal, Fundación Nuevas Generaciones, CICES, Fundación Vía Libre, Poder Ciudadano, Universidad de Buenos Aires, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).

Policy Areas

Anti-Corruption, Education, Marginalized Communities, Political Integrity, Public Participation, Public Service Delivery

IRM Review

IRM Report: Argentina Implementation Report 2017-2019, Argentina Design Report 2017-2019

Starred: No

Early Results: Marginal

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Civic Participation

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Status quo o problema que se quiere resolver: Existen altos niveles de desinformación acerca del proceso electoral entre jóvenes de 16 y 17 años que, a partir de la sanción de la Ley 26.774 en 2012, están habilitados para votar. Esto se suma a la falta de motivación por parte de la ciudadanía en general para participar en el proceso electoral como autoridad de mesa, fiscales o acompañantes cívicos. Objetivo principal: Promover la participación y la capacitación de la ciudadanía en el proceso electoral a través de la apertura de espacios de debate y mediante talleres dirigidos a electors jóvenes. Breve descripción del compromiso: Se desarrollarán distintos encuentros con la ciudadanía para debatir sobre los temas centrales vinculados a la organización de un proceso electoral y coorganizar talleres de capacitación electoral con la sociedad civil con especial foco en los jóvenes. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Incrementar la integridad pública. Relevancia: Participación ciudadana para que a través de la creación de un espacio de cooperación entre el Estado nacional y las organizaciones de la sociedad civil, y de actividades de sensibilización y capacitación, se contribuya al fortalecimiento del proceso electoral en Argentina. Ambición: Que la generación de vínculos con la sociedad civil para la organización e implementación conjunta de la capacitación electoral de los jóvenes en escuelas y universidades contribuya al fortalecimiento de la confianza y motivación de los jóvenes para participar en los procesos electorales, y que se visibilice y amplíe la discusión sobre temas electorales para alcanzar a un segmento más amplio de la ciudadanía.

IRM Midterm Status Summary

IRM End of Term Status Summary

25. Apertura de espacios de debate y capacitación sobre el proceso electoral en Argentina

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Promover la participación y la capacitación de la ciudadanía en el proceso electoral a través de la apertura de espacios de debate y mediante talleres dirigidos a electores jóvenes.

Descripción del compromiso: Se desarrollarán distintos encuentros con la ciudadanía para debatir sobre los temas centrales vinculados a la organización de un proceso electoral y coorganizar talleres de capacitación electoral con la sociedad civil con especial foco en los jóvenes.

25.1. Realización de una (1) reunión de coordinación con sociedad civil y universidades para el establecimiento de temas prioritarios y estratégicos para el fortalecimiento del proceso electoral a ser tratados en un ciclo de debate.

25.2. Desarrollo de material de capacitación electoral para jóvenes.

25.3. Realización de al menos seis (6) encuentros para la discusión sobre procesos electorales en el marco de un ciclo de debates sobre la temática.

25.4. Realización de reuniones con la sociedad civil para la presentación y evaluación del material y acciones de capacitación electoral destinados a jóvenes durante 2017 (en clubes barriales, escuelas secundarias y universidades).

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable:

· Relevante:

· Impacto potencial: menor

· Cumplimiento: completo

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? Marginalmente

Este compromiso se planteó el objetivo de capacitar y promover la participación en el proceso electoral de la ciudadanía en general, y de los jóvenes en particular. Su inclusión en el plan de acción se justificó sobre la base de dos constataciones: por un lado, que existían altos niveles de desinformación sobre el proceso electoral entre los llamados "nuevos votantes", jóvenes de 16 y 17 años; por el otro, que la ciudadanía expresaba poco interés en el proceso electoral, lo cual se traducía en baja participación como autoridades de mesa, fiscales o acompañantes cívicos. Para alcanzar su objetivo, el compromiso propuso definir, conjuntamente con actores interesados de la sociedad civil, una estrategia de formación, y desarrollar talleres de sensibilización o capacitación electoral para jóvenes y para la ciudadanía en general.

El compromiso se implementó completamente. En una primera reunión de la Dirección Nacional Electoral (DINE) con OSC se propusieron temas prioritarios para los conversatorios que se realizarían en los dos años subsiguientes, que incluyeron la capacitación, el ausentismo y los mecanismos de designación de autoridades de mesa; el escrutinio provisorio/definitivo; el voto joven; el voto informado; el federalismo electoral; la regulación de los partidos políticos; el ejercicio del periodismo durante el proceso electoral; la accesibilidad e inclusión electorales; y la observación, auditoría, acompañamiento cívico y fiscalización del proceso electoral. Sobre estos y otros temas, como por ejemplo el de la paridad de género, se hicieron seis jornadas de formación o debate. Adicionalmente, se puso en línea la plataforma https://www.yoelijovotar.gob.ar/ para orientar a los votantes jóvenes; y en la última de las jornadas de debate de 2017 se presentaron los materiales y los resultados de las capacitaciones realizadas durante el año, que alcanzaron a 26.000 jóvenes.

Micaela Kozameh, coordinadora del compromiso, reconoció que "el principal factor que hizo posible el cumplimiento del compromiso fue la buena predisposición de la sociedad civil para aceptar reunirse reiteradas veces con nuestro equipo de la DINE, para tratar las diversas temáticas electorales". Entre los resultados obtenidos, recalcó "la gran aceptación de nuestros materiales de voto joven" y "la cantidad de jóvenes capacitados durante el año 2017", que permitió "potenciar la iniciativa de voto joven en 2019, #YoElijoVotar" [105].

Con todo, la contribución del compromiso a la apertura gubernamental parece haber sido apenas marginal. La investigadora del MRI había calificado al compromiso como relevante al valor de participación ciudadana no solamente porque incluía elementos de participación de la sociedad civil en su implementación (elementos que efectivamente se mantuvieron) sino también por la razón, más sustantiva, de que apuntaba a crear capacidades en la ciudadanía para el ejercicio informado de su principal derecho de participación en la vida democrática, el sufragio. En este sentido sustantivo, sin embargo, el cambio que supuso la implementación del compromiso fue menor, dada la bajísima proporción de nuevos votantes (que ascendían a más de un millón en 2017) alcanzados por las capacitaciones.

[105] Cf. Micaela Kozameh, respuesta a encuesta, 2/10/19.

Commitments

  1. Transparency in Extractive Industries

    AR0079, 2019, Access to Information

  2. Interactive Map for Information about Indigenous People

    AR0080, 2019, Capacity Building

  3. Budget Transparency

    AR0081, 2019, Access to Information

  4. Opening of Information in the Public Works Contracting System

    AR0082, 2019, Access to Information

  5. Legal Needs Survey

    AR0083, 2019, Access to Information

  6. Public Information on Human Trafficking

    AR0084, 2019, Access to Information

  7. Publishing Water and Sanitation Data

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparency of the National Judicial Council

    AR0086, 2019, Access to Information

  9. Transparent Recommendations of the General Audit Office

    AR0087, 2019, Anti-Corruption

  10. Federal Penitentiary Diagnosis

    AR0088, 2019, Access to Information

  11. Active Transparency Initiative

    AR0089, 2019, Access to Information

  12. Federal Program on Open Government

    AR0090, 2019, Capacity Building

  13. Federalization of the Micaela Law

    AR0091, 2019, Capacity Building

  14. Gender Disaggregated Employment Data

    AR0092, 2019, Access to Information

  15. Systematize Information About Sexual and Reproductive Health Policies

    AR0093, 2019, Capacity Building

  16. Open Congress Action Plan

    AR0094, 2019, Open Parliaments

  17. Monitoring of comprehensive sexual education program

    AR0095, 2019, Access to Information

  18. Design Open Congress action plan

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Opening of Information on the Selection Process of Judges

    AR0035, 2017, Access to Justice

  20. Opening of Public Information on Disciplinary Procedures for Judges

    AR0036, 2017, Access to Information

  21. Second Stage of Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Access to Information

  22. Open in the Change Process Files to Open Government

    AR0038, 2017, Access to Information

  23. Bring the Budget to Citizens: Bill Diffusion Budget and Monitoring Public Policy Priority

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Integrated Mining Information System

    AR0040, 2017, Anti-Corruption

  25. Productive Data Portal

    AR0041, 2017, Access to Information

  26. Platform on Climate Change: Information Transparency and Action

    AR0042, 2017, Access to Information

  27. Implementation of Data Standard for Open Procurement (EDCA)

    AR0043, 2017, Access to Information

  28. Opening Information Gender Equity in Science and Technology for Influencing Public Politics

    AR0044, 2017, Access to Information

  29. Starred commitment Opening Data from the National Congress

    AR0045, 2017, Access to Information

  30. Transparency and Participation in Health Policy: Implementation of Mechanisms to Prevent Conflicts of Interest

    AR0046, 2017, Anti-Corruption

  31. Deepening the Openness and Transparency of Information Related to Procurement and Contracting of PAMI

    AR0047, 2017, Access to Information

  32. Elaboration of a Bill Funding of Political Parties

    AR0048, 2017, Anti-Corruption

  33. Monitoring of the National Action Plan for the Prevention, Assistance and Eradication of Violence Against Women 2017-2019

    AR0049, 2017, Access to Information

  34. Publication of Audit Recommendations in Argentine Prisons

    AR0050, 2017, Access to Information

  35. Strengthening the Regime of Financial Disclosure Reports and Interest

    AR0051, 2017, Anti-Corruption

  36. Proactive Publication of Reports and Audits by the Office of the Comptroller General

    AR0052, 2017, Anti-Corruption

  37. Capacity Building in the Analysis of Public Accounts for Specific Actors

    AR0053, 2017, E-Government

  38. National Board of the Priority Projects of the Ministry of Modernization

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Improving the Mechanism of Popular Initiative

    AR0055, 2017, Fiscal Openness

  40. Practical Training on Open Government

    AR0056, 2017, Capacity Building

  41. Participatory Development of a National Plan for Equal Opportunities

    AR0057, 2017, Gender

  42. Promotion of Mechanisms to Engage Civil Society in the Audit Cycle

    AR0058, 2017, Access to Information

  43. Opening Spaces for Discussion and Training on the Electoral Process in Argentina

    AR0059, 2017, Anti-Corruption

  44. Public Consultation for the Generation of Statistical Data on Education

    AR0060, 2017, Capacity Building

  45. Strengthening the Area of ​​Citizen Participation "Commitment to Education"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Citizen Participation in the Cycle of Cultural Policies Home Programs History and Culture of the Bicentennial

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Perceptions and Representations of People with Disabilities on Service Institutions

    AR0063, 2017, Capacity Building

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Young Guide

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Innovation Lab for Guaranteeing Rights Bodies and External Control

    AR0066, 2017, Capacity Building

  51. Technology and Electoral Process

    AR0067, 2017, Anti-Corruption

  52. Promotion and Strengthening Policies of Open Government in the Municipalities of the Province

    AR0068, 2017, Access to Information

  53. Starred commitment Open Urban Observatory Works: Accountability and Citizen Participation

    AR0069, 2017, Access to Information

  54. Platform Linking Civil Organizations and the Provincial Government

    AR0070, 2017, Capacity Building

  55. Strengthening Open Government Policies: to Promote Citizen Participation in Chubut

    AR0071, 2017, Capacity Building

  56. Institutionalization of Open Government Policies in the Province of Córdoba

    AR0072, 2017, Access to Information

  57. Collaborative Network Between Civil Society Organizations and State

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Expanding Ecosystem of Access to Information in the Municipalities

    AR0074, 2017, Access to Information

  59. Strengthening Policies Open Data in Municipalities of the Province of Mendoza

    AR0075, 2017, Access to Information

  60. Participatory Platform for Citizen Protection

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Participatory Preparation of a Draft Open Government Act Provincial

    AR0077, 2017, Legislation & Regulation

  62. Opening Information Service Justice

    AR0078, 2017, Access to Information

  63. State Capabilities in Open Government

    AR0020, 2015, Capacity Building

  64. Public Data Portal

    AR0021, 2015, Access to Information

  65. Participatory Policies for People with Disabilities

    AR0022, 2015, Capacity Building

  66. Advertising Rules

    AR0023, 2015, Access to Information

  67. Open University

    AR0024, 2015, Access to Information

  68. New Commitments in Average

    AR0025, 2015, Public Participation

  69. Roundtable

    AR0026, 2015, Local Commitments

  70. Social Security Statistics

    AR0027, 2015, Access to Information

  71. Federalization of Open Government Practices

    AR0028, 2015, Capacity Building

  72. Pilot Platform Public Nformation

    AR0029, 2015, Access to Information

  73. Platform "Justice 2020"

    AR0030, 2015, Access to Information

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Virtual Networking Unit Technology

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Virtual Technological Linkage Unit - Data Management

    AR0033, 2015, Access to Information

  77. Transparency of Information

    AR0034, 2015, Access to Information

  78. Digital Signature

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Argentine Public Software

    AR0002, 2013, E-Government

  80. National Program for Critical Infrastructure Information and Cyber ​​Security (ICIC) and Internet Sano

    AR0003, 2013, Capacity Building

  81. Electronic Procurement System

    AR0004, 2013, Anti-Corruption

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansion of the Ict Survey (ENTIC)

    AR0006, 2013, Capacity Building

  84. Creating a Public Data Portal

    AR0007, 2013, Access to Information

  85. Best Practices Manual Open Government

    AR0008, 2013,

  86. New Procedures Portal

    AR0009, 2013, E-Government

  87. State Map

    AR0010, 2013, Capacity Building

  88. Link Training Plan and Those Responsible for Access to Information Public

    AR0011, 2013, Capacity Building

  89. Data Processing Matrix of Decree 1172/2004

    AR0012, 2013, Access to Information

  90. Bill to Reform the Judiciary

    AR0013, 2013, Access to Information

  91. Federalization of the Working Groups of the Digital Agenda

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Open Government National Event

    AR0015, 2013, Access to Information

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, Capacity Building

  94. Encouraging Participation Mechanisms Provided by Decree 1172-1104

    AR0017, 2013, Access to Information

  95. Regulation of Law 26654

    AR0018, 2013, Capacity Building

  96. Improved Commitment Letter Citizen Program

    AR0019, 2013, Capacity Building

Open Government Partnership