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Honduras

Business Integrity Standards (HN0079)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Honduras Action Plan 2018-2021

Action Plan Cycle: 2018

Status:

Institutions

Lead Institution: COHEP- Global Compact (UN), STSS, Mi Ambiente, SDDHH, MACCIH and SCGG

Support Institution(s): Secretary of State for General Government Coordination Work and Social Security Secretariat Environment Secretariat, Human Rights Secretariat, DPTMGD with TRANSPARENCIA-ONACE, CAN, CONADEH, CES, BM, BID, PNUD

Policy Areas

Anti Corruption and Integrity, Anti-Corruption Institutions, Capacity Building, Private Sector, Public Participation, Regulation, Science & Technology

IRM Review

IRM Report: Honduras Transitional Results Report 2018-2021, Honduras Design Report 2018-2020

Early Results: No IRM Data

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Yes

Ambition (see definition): Low

Implementation i

Completion:

Description

BUSINESS INTEGRITY WITH HIGH INTERNATIONAL STANDARDS IN AN STRATEGIC ALLIANCE WITH THE GOVERNMENT
September 01, 2018 – August 31, 2020
Institution responsible for implementation: COHEP- Global Compact (UN), STSS, Mi Ambiente, SDDHH, MACCIH and SCGG
What is the problem that the commitment addresses? The problem is the need for companies to participate in the fight to combat the issues that afflict the country in terms of decent work, vulnerability to climate change, violation of human rights and corruption; through a comprehensive and transparent process in the application of international standards in the area of; labor, human rights, environmental and anti-corruption. The lack of a clear strategy of the companies on the subject and the need to create alliances with specialized government institutions on the subject
Which is the commitment? The signing of the Global Compact understanding memorandum, the creation of a network of institutions and companies, the accompaniment of companies in the compliance of the international norms and standards and the linking of this network to international Global Compact networks, all with the due accompaniment of governmental institutions specialized in the theme to create sustainable strategies in consolidating business integrity in the country
How will it contribute to solve the problem? The application of international standards and good practices by parts of institutions and companies will allow these to contribute with their "stakeholders" (Shareholders, employees, clients, government and community), to improve the standards, the business climate, investment, inclusive economic growth, generation of employment and the quality of life of the Honduran family and especially the integrity of companies and their collaborators with the appropriate support and technical assistance of the governmental institutions. These actions promote the implementation of the 10 universally accepted principles to promote sustainable development in the areas of Human Rights and Company, Labor Standards, and anti-corruption in alliance with the government, which is translated into direct benefits to citizens related with the theme, these actions represent the largest corporate social responsibility initiative in the world,
Why is it relevant to the values of the OGP? Transparency; these actions are relevant because they are developed in a framework practical to create, implement and disseminate sustainability policies and business practices with citizens related to the subject, and with due accompaniment of government institutions specializing in labor issues, human rights, environment and anti-corruption. Citizen participation; It is relevant because in this exercise, the citizen participation is facilitated which leads to the opening of access of information to the consequent well-being of people.
Accountability; empower the citizen in his human and labor rights and even environmental and anti-corruption issues, allows the citizen to be in the full knowledge of the rights that assist him and consequently allows them to demand more the fulfillment of their rights if they are beingviolated, This type of initiatives allows to create mechanism so that companies render accounts of their level of compliance in the related subject.
Additional Information: To fulfill these purposes, COHEP requires the development of alliances and subscription of agreements with government institutions, international organizations, such as United Nations, Global Compact, OAS-MACCIH, the High Commissioner of United Nations for Human Rights and the STSS, MI AMBIENTE, SDDHH, SCGG TRANSPARENCIA-ONACE that facilitate the resources of technical assistance training, accompaniment of the companies and monitoring of the program.
Subscription to the Global Compact Memorandum of Understanding and COHEP to comply with the principles of global compact in partnership (agreement of cooperation) with competent government institutions and focused on the topics of; labor standards (STSS) Environmental (My Environment); Human Rights (SEDDHH) and Anti-corruption (SCGG-MACCIH
September 01, 2018 - September 30, 2018
Conformation of the Network of Institutions, business Organizations and companies that will make up the global network compact and approval of its work plan and its regulation, with the support of the i governmental institutions specialists in the subject)
September 01, 2018 - November 30, 2018
Training programs for entrepreneurs and technician staff of the companies for the implementation of the plan of the network, with the involvement of the government institutions with specialists in the implementation of good practices in the themes of labor standards, Environmental, Human Rights and Anti-corruption.
September 01, 2018 - August 30, 2020
Development of a program of accompaniment to the companies and institutions in the implementation of good practices, by COHEP and specialists of the government until achieving certification by global compact. (Company Approach to Human Rights Plan Project)
January 01, 2019 - August 30, 2020
Extension of at least 50 companies in the network, coverage and link to global international networks compact, with the due assistance of the competent institutions of the government on labor standards issues, Environmental, Human Rights and Anticorruption.
January 01, 2019 - August 30, 2020
Encourage the development of regulation agreements, codes of business ethics and programs and areas of compliance in anticorruption. Agreement MACCIH, SCGG and COHEP for the implementation of norms of self- regulation in matters of integrity business and fight against corruption.
September 01, 2018 - August 30, 2020
Name of the person in charge: Juan Carlos Sikaffy / Armando Urtecho/ Martha Doblado
Title and Department: President/Executive Director / Secretary of State by law in the office of the State General Government Coordination
E-mail and phone number: jcsikaffy@gmail.com / aurtecho@cohep.com/ mdoblado@scgg.gob.hn
Other actors: Secretary of State for General Government Coordination Work and Social Security Secretariat
Environment Secretariat, Human Rights Secretariat, DPTMGD with TRANSPARENCIA-ONACE, CAN, CONADEH, CES, BM, BID, PNUD

IRM Midterm Status Summary

20. Integridad Empresarial con altos estándares en Alianza Estratégica Gubernamental

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

“La suscripción del memorando de entendimiento de Global Compact, la conformación de una red de instituciones y empresas, el acompañamiento a las empresas en el cumplimiento de normativas y estándares internacionales y la vinculación de esta red a redes internacionales de Global Compact, todo con el debido acompañamiento de las instituciones gubernamentales especializadas en el tema a efecto de crear estrategias sostenibles en consolidar la integridad empresarial en el país.”

Hitos:

  1. Suscripción del memorándum de entendimiento Global compact y COHEP para dar cumplimiento a los principios de global compact en alianza (convenio de cooperación) con instituciones de gobierno competentes y centrados en los temas de; estándares laborales (STSS) Ambiental (Mi Ambiente); Derechos Humanos (SEDDHH) y Anticorrupción (SCGG-MACCIH)
  2. Conformación de la Red de Instituciones, Organizaciones empresariales y empresas que conformaran la red global compact y aprobación de su plan de trabajo y su reglamento, con el acompañamiento de las instituciones gubernamentales especialistas en el tema.
  3. Programas de capacitación a empresarios y personal técnico de las empresas para la implementación del plan de trabajo de la red, con el involucramiento de las instituciones del gobierno con especialistas en la implementación de buenas prácticas en los temas estándares laborales, Ambiental, Derechos Humanos y Anticorrupción.
  4. Desarrollo de un programa de acompañamiento a las empresas e instituciones en la implementación de buenas prácticas, por parte del COHEP y especialistas del gobierno hasta alcanzar la certificación por global compact. (Programa Plan Empresa Enfoque Derechos Humanos)
  5. Ampliación de 10 al menos 50 empresas de la red, cobertura y vinculación a redes internacional de global compact, con la debida asistencia de las instituciones de gobierno competentes en los temas estándares laborales, Ambiental, Derechos Humanos y Anticorrupción.
  6. Incentivar el desarrollo de pactos de regulación, códigos de ética empresarial y programas y áreas de cumplimiento (compliance) anticorrupción. Convenio MACCIH, SCGG y COHEP para la implementación de normas de auto regulación en materia de integridad empresarial y lucha contra la corrupción.

Fecha de inicio: 1 de septiembre 2018               Fecha de término: 31 de agosto de 2020

Para ver el texto completo del compromiso, por favor visitar: https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas (UN Global Compact) es una iniciativa mundial que incentiva a las empresas a alinear sus estrategias y operaciones con principios universales sobre derechos humanos, mercado laboral, protección del medio ambiente, anticorrupción y orientarlos a tomar acciones para cumplir los objetivos de desarrollo sostenible (ODS). El Pacto trabaja alrededor de diez principios sobre los temas antes mencionados y fomenta la innovación y colaboración, entre los integrantes, para alcanzar las metas de los ODS en 2030 [104].

Actualmente, más de 13.600 instituciones – entre empresas, ONG y academia – forman parte del Pacto a nivel mundial. Trece de estas son empresas o entidades que ejecutan acciones en Honduras. La iniciativa apoya a las empresas a comunicar sus resultados a través de la plataforma, ofrece acceso a experiencias de otros países y a recursos. El Pacto también les permite establecer conexiones con actores de distintos sectores y trabajar en conjunto en la búsqueda de nuevas propuestas [105].

El Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) se define como el brazo técnico-político del sector empresarial de Honduras. Trabaja para promover la inversión y generación de empleo y riqueza como el pilar básico del desarrollo económico del país y del sistema democrático. Se creó en 1967 como una institución sin fines de lucro, y actualmente está conformado por 70 organizaciones que representan a diversos sectores productivos [106]. A la fecha, COHEP no forma parte del UN Global Compact.

De acuerdo con el plan de acción, este Pacto constituye una oportunidad para que un mayor número de empresas participen en el desarrollo de soluciones a la falta de trabajo decente, combate a la corrupción, mayor preparación ante el cambio climático y disminución de las violaciones a derechos humanos. Por tanto, el objetivo de este compromiso es generar una red de empresas que cumplan estándares internacionales y diseñen estrategias sostenibles para promover la integridad empresarial en el país [107].

El COHEP suscribirá el memorándum de entendimiento para adherirse al Pacto Mundial de las Naciones Unidas, y establecerá convenios de cooperación con la Secretaría de MiAmbiente, Secretaría de Derechos Humanos, la Secretaría de Coordinación General del Gobierno y la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH). A través de estas alianzas, implementará un programa de formación y acompañamiento para que las empresas puedan involucrarse en el cumplimiento de los principios del Pacto. Se espera que este convenio de cooperación involucre a al menos 50 empresas, para asistirles en desarrollar programas anticorrupción, códigos de conducta ética, entre otros.

De acuerdo con un representante de COHEP, la incorporación de la empresa privada – a través de la implementación de un compromiso- representa un paso innovador en la consolidación de OGP en Honduras. Añade que las empresas que se unirán al Pacto son grandes compañías, que no solo aportan una gran porción de los impuestos al Gobierno, sino que también pueden incentivar la adhesión de otras empresas al pacto en el futuro.

El compromiso contiene hitos lo suficientemente específicos para ser verificables. Dentro de los diez principios del Pacto se establece la protección al derecho de asociación y derechos humanos, así como la erradicación del trabajo infantil, protección al medio ambiente, entre otros. La implementación de los ajustes propuestos por el Pacto mejora el entorno para que los empleados y ciudadanos se involucren en la construcción de una sociedad más sostenible e inclusiva, ya sea a través de las plataformas digitales ofrecidas por Naciones Unidas o mediante el trabajo con las empresas. La suscripción de un pacto no constituye un proceso participativo, pero sí permite que el sector privado se incorpore en el trabajo de temas relevantes para una agenda nacional de desarrollo, como los temas mencionados anteriormente. Por tanto, la iniciativa es relevante para el valor de participación ciudadana.

De implementarse completamente, la suscripción del Pacto, por pare del COHEP, podría beneficiar a 50 empresas que establezcan convenios con el consejo e instituciones gubernamentales. Si bien el Pacto permitirá afrontar algunos de los problemas más apremiantes de la sociedad hondureña, este es limitado en términos de ofrecer soluciones sostenibles que impacten en los elementos estructurales que han fomentado la corrupción, trabajo infantil, daños al medio ambiente, entre otros. La adhesión al Pacto y su cumplimiento es de manera voluntaria, y la incorporación al Pacto, por sí misma, no genera resultados en el corto plazo. Por tanto, su impacto se considera como menor.

Siguientes pasos

El investigador del IRM recomienda incluir este compromiso en un próximo plan de acción, con el propósito de continuar con las mejoras y dar seguimiento a las acciones implementadas durante esta iniciativa. Una próxima versión de este compromiso podría identificar obstáculos o limitantes durante esta primera fase de implementación. Además, esta iniciativa podría ser de mucha utilidad para vincularla con otros compromisos dispuestos en un próximo plan de acción, de manera que puedan aprovecharse los recursos técnicos y experiencias internacionales para vincular ambas plataformas: el UN Global Compact y OGP.  

Para mejorar la implementación, el investigador del IRM recomienda:

  • Destinar los recursos necesarios para desarrollar una campaña que promueva el cumplimiento de los principios y la adhesión de otras instituciones al Pacto.
  • Incorporar a las 13 instituciones hondureñas ya adheridas al Pacto en un grupo que permita analizar lecciones aprendidas y factores de éxito para el aprovechamiento de la mayor cantidad de recursos disponibles.
[104] Naciones Unidas (s.f.). “Pacto Mundial de las Naciones Unidas”. Disponible aquí: https://bit.ly/2H7EbuM
[105] Ídem
[106] COHEP (2019). “Quiénes somos”. Disponible  aquí:  http://cohep.com/quienes-somos/acerca/
[107] Gobierno de Honduras (2018). “Plan de acción 2018-2020”. Disponible aquí: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/

IRM End of Term Status Summary

20. Integridad empresarial con altos estándares en Alianza Estratégica Gubernamental

Cumplimiento: Limitado

El Gobierno de Honduras reportó como incompleta la implementación de cuatro hitos de este compromiso: la suscripción de un memorándum de entendimiento entre Global Compact y la COHEP en alianza con instituciones de gobierno, la conformación de una red de instituciones y organizaciones empresariales para el desarrollo de la red de Global Compact, la ampliación del número de empresas participantes en la red de Global Compact y el desarrollo de normativa y programas de integridad empresarial en el marco del convenio MACCIH, SCGG y COHEP. Al respecto de la suscripción del memorándum, el investigador del IRM verificó la firma de un memorándum de entendimiento entre la COHEP y la Fundación Hondureña de Responsabilidad Social Empresarial (FUNDAHRSE) con el objetivo de establecer un comité Técnico para consolidar la participación de Honduras en la Red Local del Pacto Global, una iniciativa de las Naciones Unidas [59].

El Gobierno reportó el desarrollo de la capacitación virtual “Conducta Empresarial Responsable en Honduras, Derechos Humanos y COVID-19” como evidencia de la implementación de un programa de capacitación a empresarios y personal técnico del sector privado. El investigador del IRM comprobó el desarrollo de la actividad en agosto de 2020, aunque el Gobierno no reportó resultados sobre la participación o si se realizaron más actividades en el marco de un programa de mayor duración [60]. Adicionalmente, el Gobierno no detalló si esta capacitación se desarrolló en el marco de la conformación de la red de Global Compact.

Por último, el Gobierno reportó el lanzamiento de la Política Institucional de Empresas y Derechos Humanos por parte de la COHEP como evidencia del desarrollo de un programa de acompañamiento a las empresas en la implementación de buenas prácticas sobre derechos humanos. El COHEP diseñó y publicó esta política con el objetivo de promover el respeto a los derechos humanos por parte de sus organizaciones miembros y la comunidad empresarial en general [61].

[59] FUNDAHRSE (2020). “COHEP y FUNDAHRSE firman memorando de entendimiento para promover los principios del Pacto Global”. Disponible aquí: https://fundahrse.org/cohep-y-fundahrse-firman-memorando-de-entendimiento-para-promover-los-principios-del-pacto-global/
[60] RDS Encuentra (2020). “Conducta Empresarial Responsable en Honduras, Derechos Humanos y COVID-19”. Disponible aquí: https://rds-encuentra.hn/ev/seminario-web-zoom-tema-conducta-empresarial-responsable-en-honduras-derechos-humanos-y-el-covid-19
[61] COHEP (2020). “Política Institucional de Empresas y Derechos Humanos”. Disponible aquí: https://empresasyddhh.cohep.com/wp-content/uploads/2020/02/Folleto-Politica-Inst-Empresas-y-DDHH-COHEP.pdf

Commitments

Open Government Partnership