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Paraguay

Formulación participativa de una política nacional de simplificación de trámites. (PY0052)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Paraguay Action Plan 2018-2020

Action Plan Cycle: 2018

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC)

Support Institution(s): NA

Policy Areas

E-Government, Legislation & Regulation, Legislature, Open Data

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Not Relevant

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

Formulación participativa de una política nacional de simplificación de trámites.
Institución o actor responsable de la implementación
Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC)
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
Existen trámites no normalizados complejos, burocráticos, aislados y costosos para los ciudadanos. Los usuarios no acceden adecuadamente a la información sobre los requerimientos del trámite y sobre el estado de la solicitud, con lo cual existe falta de transparencia. Al no haber información adecuada sobre el estado de la solicitud, la institución pública no rinde cuentas eficientemente de su trabajo a los usuarios.
Actualmente solo el 2% de los trámites del Estado se encuentran disponibles en formatos electrónicos, o al menos parcialmente en línea por medio de una computadora, celular o tablet.
Esta cobertura es baja comparando con países de la región en donde los trámites total o parcialmente en línea rondan un promedio del 7%. Para generar cambios en este ámbito es necesario trabajar aún más.
Además de la gestión del cambio en las propias instituciones que deben ofrecer sus servicios por estos canales digitales, es fundamental el marco legal habilitante de este tipo de iniciativas.
El mejoramiento del marco legal reforzaría la función del MITIC en cuanto a sus atribuciones legales para propiciar y emitir directrices para la optimización de los trámites y procesos, y para la interoperabilidad entre las entidades del Poder Ejecutivo, así como para lograr una incidencia directa en el fortalecimiento de la eficacia, eficiencia y transparencia de las prestaciones y servicios públicos.
¿Cuál es el compromiso?
Formular de manera participativa una propuesta de reglamentación de la Ley de Trámites Administrativos N° 4679 para su promulgación por medio de un decreto de la Presidencia de la República.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
El compromiso contribuirá a disponer de información actualizada sobre los pasos, requisitos, tiempos, modalidades, costos y herramientas tecnológicas disponibles para cada trámite ofrecido por los organismos y entidades del Estado, y sobre el estado de la solicitud realizada, que facilite la interacción con los ciudadanos usuarios en su relacionamiento con las instituciones por redes electrónicas, ofreciendo calidad, eficiencia, simplicidad, accesibilidad, comodidad y ahorros.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP?
La simplificación de trámites es relevante para los principios de transparencia y rendición de cuentas. Permite a los usuarios acceder a información sobre los requerimientos para realizar un trámite, adoptar decisiones en base a la información y acceder a datos e informaciones sobre el estado de solicitud a lo largo del proceso iniciado con las instituciones públicas con quienes interactúe, tanto por canales presenciales, telefónicos, electrónicos, o una combinación de los mismos.
Al conocer el estado de su solicitud paso a paso, el usuario estará controlando la gestión de la institución y la institución informando y rindiendo cuenta de su gestión.
Información adicional
El compromiso está vinculado al Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030 (PND2030) y a la Agenda Digital del Paraguay
Información de contacto
José Javier Quiñónez Cáceres, Director de Gobierno Electrónico, jquinonez@mitic.gov.py

Actividades Fecha de inicio: Fecha de término:
Diseño participativo del proceso de reglamentación de la ley de simplificación de trámites. Julio de 2018 Diciembre de 2018
Preparación de un borrador de reglamentación Enero de 2019 Junio de 2019
Mesa de diálogo con representantes de la sociedad civil Enero de 2019 Junio de 2019
Disponibilidad en una plataforma digital para recibir comentarios de la ciudadanía Enero de 2019 Junio de 2019
Taller con convocatoria abierta para debatir la propuesta Junio de 2019 Octubre de 2019
Análisis, validación y consolidación de sugerencias recibidas en mesa de diálogo y plataforma digital al borrador de la reglamentación. Octubre de 2019 Diciembre de 2019
Redacción de versión final y envío de la propuesta de decreto reglamentario a la Presidencia de la República. Diciembre de 2019 Diciembre de 2019


Paraguay's Commitments

  1. Rendición de Cuentas a Pueblos Indígenas

    PY0035, 2018, Audits and Controls

  2. Socialización de los Servicios Sociales áreas de Salud y Educación

    PY0036, 2018, Capacity Building

  3. Tramitación en línea de beneficios previsionales.

    PY0037, 2018, E-Government

  4. Fortalecimiento de los consejos de desarrollo como mecanismo de participación ciudadana.

    PY0038, 2018, Legislation & Regulation

  5. Fortalecer la participación ciudadana en los programas de lucha contra la pobreza

    PY0039, 2018, Marginalized Communities

  6. Sistema de informes de costos de servicios de salud utilizados por cada beneficiario

    PY0040, 2018, Health

  7. Precios referenciales

    PY0041, 2018, E-Government

  8. Transformación Educativa.

    PY0042, 2018, Education

  9. Observatorio Educativo Ciudadano (OEC)

    PY0043, 2018, E-Government

  10. Transparencia en la Microplanificación Educativa

    PY0044, 2018, E-Government

  11. Transparencia y rendición de cuentas en el presupuesto.

    PY0045, 2018, E-Government

  12. Acceso a información sobre servicios de agua.

    PY0046, 2018, E-Government

  13. Participación protagónica de niños, niñas y adolescentes organizados

    PY0047, 2018, Capacity Building

  14. Participación ciudadana en la reforma de la seguridad social.

    PY0048, 2018, Public Participation

  15. Sistema de Información Gestión Penitenciaria

    PY0049, 2018, E-Government

  16. Acceso al derecho a la identidad de las personas, con prioridad en grupos vulnerables.

    PY0050, 2018, Marginalized Communities

  17. Datos abiertos sostenible y responsible

    PY0051, 2018, E-Government

  18. Formulación participativa de una política nacional de simplificación de trámites.

    PY0052, 2018, E-Government

  19. Programa Seamos Ciudadanos

    PY0053, 2018, E-Government

  20. Mecanismos de transparencia y anticorrupción

    PY0054, 2018, Anti-Corruption Institutions

  21. Ley de Ética Pública e Integridad

    PY0055, 2018, Conflicts of Interest

  22. Manual de rendición de cuentas

    PY0056, 2018, Legislation & Regulation

  23. Rendición de cuentas e incidencia ciudadana en la acción climática.

    PY0057, 2018, Capacity Building

  24. Información Ambiental

    PY0058, 2018, Capacity Building

  25. Ley de "Archivo General de la Nación y del Sistema Nacional de Archivos de la República del Paraguay"

    PY0059, 2018, E-Government

  26. Instalación de un Observatorio del Sistema de Justicia Penal. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS

    PY0060, 2018, Legislation & Regulation

  27. Un jurado de enjuiciamiento de magistrados transparente.

    PY0061, 2018, Civic Space

  28. Mecanismos de medición de gestión de agentes fiscales.

    PY0062, 2018, Justice

  29. Dialogo social y participación ciudadana del Gabinete Civil

    PY0063, 2018, Civic Space

  30. Jóvenes Protagonistas

    PY0064, 2018, Marginalized Communities

  31. Programa de Justicia

    PY0065, 2018, E-Government

  32. Portal de Datos Abiertos

    PY0066, 2018, E-Government

  33. Ventana de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Poder Judicial

    PY0067, 2018, E-Government

  34. Diálogo con la ciudadanía

    PY0068, 2018, Judiciary

  35. Desarrollaremos mecanismos para mejorar el seguimiento de la gestión legislativa

    PY0069, 2018, Legislation & Regulation

  36. . Desarrollaremos herramientas para mejorar el acceso a la información legislativa

    PY0070, 2018, E-Government

  37. Implementaremos buenas prácticas de ética y transparencia legislativa

    PY0071, 2018, Legislation & Regulation

  38. Desarrollaremos espacios que faciliten la participación ciudadana

    PY0072, 2018, Audits and Controls

  39. Starred commitment Ley de AIP y principios de Gobierno Abierto

    PY0025, 2016, Capacity Building

  40. Principios de Gobierno Abierto

    PY0026, 2016, E-Government

  41. Canales de monitoreo ciudadano de obras y servicios públicos.

    PY0027, 2016, E-Government

  42. Mecanismos de rendición de cuentas

    PY0028, 2016, E-Government

  43. Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas.

    PY0029, 2016, Capacity Building

  44. Información pública ambiental y de recursos naturales

    PY0030, 2016, E-Government

  45. Starred commitment Servicios en salud pública

    PY0031, 2016, E-Government

  46. Inversión en educación

    PY0032, 2016, Anti-Corruption Institutions

  47. Reducción de pobreza

    PY0033, 2016, Audits and Controls

  48. Control Ciudadano

    PY0034, 2016, Audits and Controls

  49. Starred commitment Ley de Accesso a la Información Pública

    PY0016, 2014, Judiciary

  50. Política de Datos Abiertos

    PY0017, 2014, E-Government

  51. Capacidades Ciudadanas Sobre Gestión Presupuestaria Pública

    PY0018, 2014, Capacity Building

  52. Transparencia y Acceso a la Información de Proyectos Públicos Emblemáticos

    PY0019, 2014, E-Government

  53. Seguimiento del Plan de Acción de Gobierno Abierto 2014-2016

    PY0020, 2014, OGP

  54. Canales de Diálogo y Participación Ciudadana

    PY0021, 2014, Health

  55. Starred commitment Consejos de Desarrollo Municipal

    PY0022, 2014, Public Participation

  56. Tablero de Control Ciudadano del Programa Nacional de Reducción de la Pobreza

    PY0023, 2014, E-Government

  57. Creación de un Sistema de Trámites Jurídicos Electrónicos en Contrataciones Públicas de Acceso Público.

    PY0024, 2014, E-Government

  58. Sistema de Intercambio de Información (SII)

    PY0001, 2012, E-Government

  59. Seguridad contra ataques Cibernéticos

    PY0002, 2012, E-Government

  60. Portal Representativo del Gobierno

    PY0003, 2012, E-Government

  61. Sistema de Gestión de Contratos

    PY0004, 2012, Open Contracting and Procurement

  62. Sistema de compras por Catálogo Electrónico

    PY0005, 2012, E-Government

  63. Sistema integrado de administración de salud (e-salud)

    PY0006, 2012, E-Government

  64. Sistema Nacional de registro e identificación de las personas (e-ID)

    PY0007, 2012, E-Government

  65. Sistema Integrado de Denuncias

    PY0008, 2012, E-Government

  66. Servicio de información legal (e-legal)

    PY0009, 2012, E-Government

  67. Gobierno electrónico local (e-local)

    PY0010, 2012, E-Government

  68. Sistema Integrado de Gestión de Trámites de la Administración Pública (SIGTAP)

    PY0011, 2012, E-Government

  69. Modelo Estándar de Control Interno para las Instituciones Públicas del Paraguay

    PY0012, 2012, Capacity Building

  70. Sistema de información de medidas de anticorrupción del Poder Ejecutivo

    PY0013, 2012, E-Government

  71. Starred commitment Sistema Integrado de Gestión de Personas (SICCA)

    PY0014, 2012, E-Government

  72. Implementación amplia del Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Capacity Building