Publication of Energy Data (UY0075)
Overview
At-a-Glance
Action Plan: Uruguay Third National Action Plan 2016-2018
Action Plan Cycle: 2016
Status: Inactive
Institutions
Lead Institution: Ministerio de Industria, Energía y Minería
Support Institution(s): NA
Policy Areas
Anti-Corruption, E-Government, Environment and Climate, Extractive Industries, Infrastructure & Transport, Private Sector, Public Service DeliveryIRM Review
IRM Report: Uruguay End-of-Term Report 2016-2018, Uruguay Mid-Term Report 2016-2018
Starred: No
Early Results:
Major
Design i
Verifiable: Yes
Relevant to OGP Values: Access to Information
Implementation i
Description
Status quo o problema que se quiere resolver Sistematización de datos. Actualmente los datos se encuentran a disposición en http://www.eficienciaenergetica.gub.uy Objetivo principal Poner a disposición del público cuáles son los profesionales avalados por el MIEM para la certificación de proyectos de eficiencia energética, cuáles las empresas que brindan servicios energéticos y cuáles proveen equipamiento eficiente en el país. Breve descripción del compromiso Proporcionar información periódica sobre el listado actualizado existente en DAEEDNE Desafío de OGP atendido por el compromiso Transparencia. Relevancia A través de la actualización y publicación de esta información se fortalece el derecho y el acceso a la información de los ciudadanos facilitando la incorporación de criterios de eficiencia energética en diferentes ámbitos. Ofrecer información útil en materia de eficiencia energética Ambición Empoderamiento ciudadano para la toma de decisiones en la implementación de proyectos de eficiencia energética. Status quo o problema que se quiere resolver Existe demanda de información por parte de las empresas distribuidoras de gas y de los usuarios de gas natural cuando necesitan hacer obras en sus instalaciones internas. Objetivo principal Poner a disposición de la ciudadanía e interesados el registro de empresas e instaladores gasistas con registro vigente. Breve descripción del compromiso Publicar datos abiertos de instaladores y empresas gasistas con registro vigente otorgado por la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería. Desafío de OGP atendido por el compromiso Transparencia. Relevancia Publicación proactiva de información referente al registro de empresas e instaladores gasistas habilitados, a los efectos de usuarios y empresas distribuidoras puedan utilizar dicha información. Desde el Área de Administración nos comprometemos a actualizar la misma cada 30 días. Ambición Se espera facilitar el acceso a la información por parte de la población en general, en este caso en aspectos relacionados a la seguridad de instalaciones internas de gas combustible lo que hará al gobierno más atento a las necesidades de la gente. Status quo o problema que se quiere resolver Falta de publicación de datos abiertos. Objetivo principal Acceso abierto a los micro-datos sobre consumos industriales y de comercios y servicios con el fin de generar por parte del usuario la información que se desee. Breve descripción del compromiso Llevar los micro-datos de las encuestas a formato abierto acompañado de sus respectivos metadatos. Desafío de OGP atendido por el compromiso Transparencia. Relevancia Mejor conocimiento de los sectores, lo cual contribuye en la elaboración de políticas. Es importante y valorado por el Organismo, poner a disposición de los ciudadanos mejor y mayor conocimiento de los sectores, por considerar que ello contribuye positiva y activamente en la elaboración de las políticas en esta temática de particular interés y sensibilidad Ambición Realizar seguimiento y evaluación de políticas implementadas.
IRM Midterm Status Summary
For commitment details, see the Year 1 report: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf
IRM End of Term Status Summary
5. EMPRESA, INDUSTRIA Y ENERGÍA
Compromiso 17. Publicación de datos energéticos
Nota editorial: Este compromiso es una agrupación de los compromisos 5.3, 5.4 y 5.5, según lo acordado por el MRI y el gobierno. Para los fines de la narrativa, cada compromiso se trata como hito. Los textos y actividades se presentan de forma resumida en este informe y la versión completa está disponible aquí: http://bit.ly/2GhM9zi
Texto del compromiso:
17.1 Publicar datos de demanda, acceso y eficiencia energética. Publicar, con actualización periódica y en forma centralizada, el listado de: a) Registro de agentes certificadores (profesionales avalados por el Ministerio para la certificación de proyectos de eficiencia energética), b) Registro de empresas de servicios energéticos y c) Registro de proveedores de equipamiento eficiente.
17.2 Publicar el Registro de instaladores y empresas gasistas. Publicar en formato de datos abiertos el Registro de Empresas e Instaladores Gasistas con registro vigente otorgado por la Dirección Nacional de Energía del Ministerio, dando cumplimiento a la demanda de la ciudadanía por esta información.
17.3 Publicar microdatos de encuestas de consumos energéticos
Publicar los microdatos sobre consumo energético de industrias, comercios y servicios, obtenidos a través de la Encuesta de Consumos Energéticos, incluyendo sus respectivos metadatos y en formato de datos abiertos. La información a publicar consiste en el consumo de los sectores de comercio y servicios correspondientes al año 2013 y el consumo industrial correspondiente a los años 2014 y 2015.
Institución(es) responsable(s): Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) – Dirección Nacional de Energía (DNE)
Institución(es) de apoyo: n/a
Fecha de inicio: octubre 2016 Fecha de cierre: octubre 2018
Objetivo del compromiso
Este compromiso tuvo como objetivo sistematizar y poner a disposición del público información actualizada, producida en el área energética, para poder responder a las necesidades de información de actores públicos y privados.
Concretamente, el compromiso se propuso:
- Publicar, en forma periódica, información sobre los profesionales avalados por el MIEM para la certificación de proyectos de eficiencia energética, información de las Empresas de Servicios Energéticos y de los proveedores de equipamiento eficiente en el país, con el objetivo de que la ciudadanía pueda contar con la información necesaria para la toma de decisiones en la implementación de proyectos de eficiencia energética
- Publicar en formato de datos abiertos la información de instaladores y empresas gasistas con registro vigente otorgado por la Dirección Nacional de Energía del MIEM. Esta iniciativa surge debido a la demanda de información por parte de las empresas distribuidoras de gas y de los usuarios de gas natural cuando necesitan hacer obras en sus instalaciones internas.
- Publicar los microdatos en formato abierto sobre consumo energético de industrias, comercios y servicios, obtenidos a través de la encuesta de consumos energéticos y que hasta ese momento no estaban disponibles en ese formato. Publicar el consumo de los sectores de comercio y servicios correspondientes del año 2013 y el consumo industrial correspondiente a los años 2014 y 2015 [114].
Cumplimiento
Medio término: Limitado
Los plazos de cumplimiento de los hitos del compromiso eran diciembre 2016, diciembre 2017 y octubre 2018. Al cierre del informe de avances, un hito se había cumplido, uno estaba atrasado y el tercero no se había iniciado.
17.1 Publicar datos de demanda, acceso y eficiencia energética
Para junio 2017 este hito se había cumplido en su totalidad.
Se publicaron los tres registros previstos: Registro de empresas de servicios energéticos (ESCO) [115]; Registro de proveedores de equipamiento eficiente [116] y Registro de agentes certificadores [117]. En los tres casos, la información publicada se puede filtrar por nombre, departamento o correo electrónico. También se puede descargar en formato de planilla electrónica o PDF, e imprimir.
Los registros se actualizan cada vez que se da de alta una empresa, proveedor o agente [118].
17.2 Publicar el registro de instaladores y empresas gasistas
Este hito no se había iniciado porque su plazo era diciembre 2017.
17.3 Publicar microdatos de la Encuesta Consumos Energéticos
Durante 2017 se realizó la Encuesta sobre Balance de Energía Útil, una encuesta presencial, extensa y completa que se realiza cada diez años y que demandó gran esfuerzo. Esto determinó que no se realizarán las encuestas anuales de Consumos Energéticos del Sector Comercial y Servicio 2016 y la encuesta Consumos Energéticos del Sector Industrial 2016. Para obtener la información que normalmente brinda esta última encuesta, se utilizaron los datos de la encuesta Balance de Energía Útil, que permite estimar algunos datos para consumos industriales 2016.
Por mayor detalle ver el informe de avances 2016-2017 [119].
Fin de término: Sustancial
En el segundo año el avance fue sustancial, ya que se cumplieron parcialmente algunas metas:
17.1 Publicar datos de demanda, acceso y eficiencia energética
Todas las acciones de este hito se cumplieron en el primer año.
17.2 Publicar el registro de instaladores y empresas gasistas
En el segundo año se cumplió con la publicación del registro de instaladores habilitados [120] y el de empresas gasistas [121] en el sitio del MIEM, sin embargo, la publicación no fue en formato abierto, tal como se establecía en el compromiso.
17.3 Publicar microdatos de la Encuesta Consumos Energéticos
Se cumplió durante el segundo año con publicar los datos de consumo de los sectores de comercio y servicios correspondientes del año 2013 en el sitio del MIEM, así como el consumo industrial correspondiente a los años 2013, 2014 y 2015 [122].
También se publicaron los datos de la Encuesta Industrial 2017 [123], aunque fuera del plazo inicial establecido. La referente del proyecto informó [124]que hubo un error en las fechas inicialmente consignadas para la Encuesta Comercial y de Servicios, ya que no van a tener microdatos anuales sino al menos cada tres años. Se estima que 2019 se terminaría la encuesta y se podrían disponer los microdatos.
¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?
Acceso a la información: Significativamente
Con la implementación de este compromiso se puso a disposición información producida en el área energética, que no estaba disponible para el público en formato reutilizable. De acuerdo a lo planteado en el texto del compromiso, responde a las necesidades de información sobre firmas certificadoras, empresas proveedoras de servicios de gas y datos de consumos industrial, comercial y de servicios, necesarias para la toma de decisiones en obras y proyectos, planteadas por actores públicos y privados.
Las investigadoras consideran que en términos generales este compromiso cambia una práctica gubernamental en cuanto a la apertura de datos y de disponibilidad de información del sector energético, constituyendo un avance significativo en el acceso a la información. Por otra parte, la información publicada ayuda a visualizar los consumos que componen la matriz energética del país en diferentes sectores, y así analizar y comparar los consumos respecto a años anteriores. Este tipo de datos son de utilidad para la planificación nacional en materia de energía, en un país de alta dependencia de algunas fuentes específicas.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
En el cuarto plan de acción se plantea un nuevo compromiso en el área de eficiencia energética que avanza en el planteado en éste plan. Este nuevo compromiso [125] apunta a poner a disposición del público información que contribuya al monitoreo del cumplimiento de las líneas de acción establecidas en el Plan Nacional de Eficiencia Energética y generar nuevos canales de comunicación con la ciudadanía.
Commitments
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Implementation of the National Water Plan
UY0099, 2018, Access to Information
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Environmental Complaints' Management System
UY0100, 2018, Capacity Building
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Monitoring and Reporting on Climate Change
UY0101, 2018, Access to Information
-
Observatory on Gender-Based Violence Against Women
UY0102, 2018, Access to Information
-
Gender-Based Violence Open Data
UY0103, 2018, Access to Information
-
Human Trafficking Prevention
UY0104, 2018, Capacity Building
-
Complaint Reception and Processing System
UY0105, 2018, Anti-Corruption
-
Electoral Process Data
UY0106, 2018,
-
National Transparency Index
UY0107, 2018, E-Government
-
Access to Information Law
UY0108, 2018, Access to Information
-
Gender Perspective to Access to Information
UY0109, 2018, Access to Information
-
State Web Portal
UY0110, 2018, Access to Information
-
Access to Judicial Processes
UY0111, 2018, E-Government
-
Public Hearings on Video
UY0112, 2018, E-Government
-
Transparency of Statistical Information of the Judicial Branch
UY0113, 2018, Access to Information
-
Open Municipalities
UY0114, 2018, Access to Information
-
Canelones' Participation System
UY0115, 2018, Capacity Building
-
Student Participation
UY0116, 2018, Capacity Building
-
Open Government Culture
UY0117, 2018, Capacity Building
-
National Dance Plan
UY0118, 2018, Gender
-
Human Rights Education Plan
UY0119, 2018, Dispute Resolution & Legal Assistance
-
Human Rights Report
UY0120, 2018, Civic Space
-
Sustainable Development Strategy
UY0121, 2018, Public Participation
-
Gender and Youth Perspective in Rural Areas
UY0122, 2018, Gender
-
Observatory for Equality and Non-Discrimination
UY0123, 2018, Gender
-
Improve Diversity in Government
UY0124, 2018, E-Government
-
Indicators of Welfare and Economic, Social and Cultural Rights
UY0125, 2018, Access to Information
-
Social Programs
UY0126, 2018, Access to Information
-
National Plan for Persons with Disabilities
UY0127, 2018, Access to Justice
-
Open Cadastre
UY0128, 2018, Access to Information
-
Budget Transparency Portal
UY0129, 2018, Access to Information
-
National Energy Efficiency Plan
UY0130, 2018, Access to Information
-
Industry, Energy and Mining Data Publication
UY0131, 2018, Access to Information
-
Information on Seized Goods and Foreign Trade Operations
UY0132, 2018, E-Government
-
Accountability for the Commitments of the Departmental Government of Rivera
UY0133, 2018, Access to Information
-
Quality Indicators of the Institutes of Highly Specialized Medicine
UY0134, 2018, E-Government
-
Open Hospital Discharge Records
UY0135, 2018, Access to Information
-
Open Data from Internet of Things
UY0136, 2018, Access to Information
-
Cybersecurity Strategy
UY0137, 2018, E-Government
-
Data for Social Development
UY0088, 2016, Access to Information
-
Citizen Access Point
UY0089, 2016, Capacity Building
-
Publishing Services and Devices in the Area of Domestic Violence
UY0090, 2016, Access to Information
-
Adoption of Standard Open Contracting
UY0091, 2016, Access to Information
-
Financial Information Accessible and Open
UY0092, 2016, Access to Information
-
Budget Transparency Portal
UY0085, 2016, Capacity Building
-
Access to Information and Open Data in Rivera
UY0093, 2016, Access to Information
-
Citizen Monitoring Air Quality
UY0097, 2016, Access to Information
-
Data and Information Montevideo
UY0098, 2016, Access to Information
-
Departmental Policy Open Data
UY0094, 2016, Access to Information
-
Departmental Policy Open Government
UY0095, 2016, Access to Information
-
System Monitoring Utility Citizen
UY0096, 2016, Capacity Building
-
Closeness Government: Council of Ministers Open
UY0059, 2016, E-Government
-
National Youth Advisory Council
UY0060, 2016, Capacity Building
-
Strengthening the Culture of Citizen Participation in Uruguay (Phase2)
UY0061, 2016, Capacity Building
-
Promote and Strengthen the Autonomy of the Consultative Council of Civil Society Set up Under Law 19.122
UY0062, 2016, Capacity Building
-
Observatory Institutional Information and Statistical Data on Socio-Educational Policy in the Inisa
UY0063, 2016, Capacity Building
-
Consultations and Dialogue on International Instruments
UY0064, 2016, Capacity Building
-
Follow the Recommendations of the UN Committee on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women
UY0066, 2016, Capacity Building
-
Nominations of Experts in the Universal System of Promotion and Protection of Human Rights (UN) and Inter-American System
UY0067, 2016, Capacity Building
-
Dialogue for the Analysis of the Impact of Information Society on Human Rights
UY0065, 2016, Capacity Building
-
Access to Information in the Judiciary
UY0068, 2016, Access to Information
-
Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing
UY0069, 2016, Capacity Building
-
Environmental Monitoring Points
UY0070, 2016, Access to Information
-
Uruguay Species List
UY0071, 2016, Access to Information
-
National Water Plan
UY0072, 2016, Anti-Corruption
-
Postal Dialogue
UY0073, 2016, Capacity Building
-
Opening Data from the National Directorate of Industry
UY0074, 2016, Access to Information
-
Publication of Energy Data
UY0075, 2016, Anti-Corruption
-
Transparency and Open Data Education
UY0076, 2016, Access to Information
-
Formalize Building Maintenance in Schools Full Time: a Participatory Alternative
UY0077, 2016, Capacity Building
-
Inclusion and Continuing Education of People with Disabilities
UY0078, 2016, Capacity Building
-
Publication of Statistical Information on Socio-Educational Activities for Social Inclusion of Persons Deprived of Liberty
UY0079, 2016, Access to Information
-
Art Education: Dissemination of Educational Proposals and Preparation of a Conceptual Framework for Improving Public Policy
UY0080, 2016, Capacity Building
-
Dialogue and Information on Care System
UY0081, 2016, Access to Information
-
Information System for Monitoring Health Goals
UY0082, 2016, Access to Information
-
Right of Access to Public Information
UY0083, 2016, Access to Information
-
Open Data and Statistics
UY0086, 2016, Access to Information
-
Who Controls What? Online Catalog of the Functions and Powers of Existing Control State Agencies
UY0087, 2016, Access to Information
-
Monitoring of Non-Ionizing Radiation and Publication of Information
UY0084, 2016, Capacity Building
-
Strengthening the Culture of Citizen Participation in Uruguay
UY0019, 2014, Capacity Building
-
Open Government: Everyone's Business and All
UY0020, 2014, Capacity Building
-
Open Government Funds
UY0021, 2014, Public Participation
-
E-Collaboration Citizen: Tramites.Gub.Uy
UY0022, 2014, E-Government
-
Affirmative Action for People of African Descent: Transparency and Accountability
UY0023, 2014, Capacity Building
-
Improvement Plan Instances of Citizen Participation and the Link with Citizens Through the Inter Tables Public Social Policies
UY0024, 2014, Capacity Building
-
Urban Development Program "Barrio De Las Artes"
UY0025, 2014, Capacity Building
-
Dialogue and Consultation System
UY0026, 2014, Public Participation
-
Promotion and Dissemination of the Right of Access to Public Information
UY0027, 2014, Access to Information
-
E-Access: National System Requirements for Access to Public Information
UY0028, 2014, Access to Information
-
Responses to Requests for Access to Public Information
UY0029, 2014, Access to Information
-
Accessible Wide Board
UY0030, 2014, Capacity Building
-
Single Point of Access to Statistical Information Available in the State
UY0031, 2014, E-Government
-
Open Government Data
UY0032, 2014, Access to Information
-
Open Data for Policy Analysis
UY0033, 2014, Access to Information
-
Cadastre Open
UY0034, 2014, E-Government
-
Publication of Microdata Social Programs in Open Format
UY0035, 2014, Access to Information
-
Dissemination of Information for the Exercise of the Rights of Users of Health
UY0036, 2014, Access to Information
-
Open Data Aeroportuarios
UY0037, 2014, Infrastructure & Transport
-
Transparency in the Lifecycle of Projects Uruguayan Law
UY0038, 2014, Access to Information
-
Observatory Public Procurement
UY0039, 2014, Anti-Corruption
-
Single Sign-State Suppliers
UY0040, 2014, Anti-Corruption
-
National Public Software
UY0041, 2014, Capacity Building
-
Transparency in the Management of Cultural Projects
UY0042, 2014, E-Government
-
Transparency in the State Project Portfolio
UY0043, 2014, E-Government
-
Simplification Program and Online Procedures
UY0044, 2014, E-Government
-
Processing ID documents (CI) Abroad
UY0045, 2014, Citizenship & Immigration
-
Interactive Travel Itineraries
UY0046, 2014, E-Government
-
Certificate Issuing Service MiPyme Online
UY0047, 2014, E-Government
-
Map of the Education Offered by the National Administration of Public Education
UY0048, 2014, E-Government
-
New Web Portal for the Ministry of Economy and Finance
UY0049, 2014, Access to Information
-
Spatial Data Infrastructure
UY0050, 2014, Capacity Building
-
Citizen Points
UY0051, 2014, E-Government
-
Integration of the National Resource Guide with Geographic Information System
UY0052, 2014, E-Government
-
Made for Youth
UY0053, 2014, E-Government
-
Daily Closing Quotes Central Bank of Uruguay
UY0054, 2014, E-Government
-
Mobile Government
UY0055, 2014, E-Government
-
Teleimagenología Service - Salud.Uy Program
UY0056, 2014, E-Government
-
Quality Virtual Interaction with Citizenship
UY0057, 2014, E-Government
-
Integrated Management System Municipal Claims
UY0058, 2014, E-Government
-
Access to Public Information
UY0001, 2012, Capacity Building
-
Strengthen the Culture of Transparency
UY0002, 2012, Access to Information
-
National Transparency Award
UY0003, 2012, Capacity Building
-
E-Citizen Participation
UY0004, 2012, Open Regulations
-
Open Government Data
UY0005, 2012, Access to Information
-
Digital Literacy Plan
UY0006, 2012, Capacity Building
-
Purchasing Agency and Contracting
UY0007, 2012, Anti-Corruption
-
Government Resource Planning (GRP)
UY0008, 2012,
-
A System of Electronic Record
UY0009, 2012, E-Government
-
Uruguay Concursa
UY0010, 2012, Labor
-
National Public Software
UY0011, 2012, E-Government
-
Online Procedures and Services
UY0012, 2012, E-Government
-
E-Funds Citizens
UY0013, 2012, Capacity Building
-
Incorporate Electronic Pscs
UY0014, 2012, E-Government
-
Uruguayan State Portal
UY0015, 2012, E-Government
-
Processing System Common Passports at Consular Offices of the Republic
UY0016, 2012, Citizenship & Immigration
-
Apostille Convention
UY0017, 2012,
-
Electronic Receipt Tax
UY0018, 2012, E-Government