Nuevos Esfuerzos de Ucrania en Favor de los Compromisos de Gobierno Abierto

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Desde que se incorporó a OGP en 2011, Ucrania ha implementado con éxito tres planes de acción nacionales que han llevado a transformaciones radicales en su gobernanza. Hoy, el Gobierno de Ucrania y la sociedad civil están empezando a implementar su cuarto plan de acción, adoptado en diciembre de 2018.

Ucrania se ha convertido en uno de los líderes de Eurasia en cuanto a la escala de los eventos que organizó durante Open Government Week (OGW) en marzo de 2019. La Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania hizo un llamado a las autoridades regionales, socios de la sociedad civil y donantes a organizar eventos. En total, se organizaron más de 25 eventos en 15 oblasts (distritos) de toda Ucrania.

¿Cuál fue el método que aplicamos para estar alineados con las prioridades temáticas de OGP? ¿Qué retos enfrenta Ucrania en la implementación de su plan de acción de OGP?

 

Eventos estratégicos enfocados en resultados

Las siguientes son cinco nuevas características de OGW de Ucrania que vale la pena resaltar:

  • Las áreas temáticas que se discutieron en OGW fueron más diversas que nunca, abarcando diferentes temas desde la transparencia y eficiencia del control del estado en la procuración pública hasta asegurar el libre acceso al Repositorio Nacional de Textos Académicos.

  • Además, OGW amplió significativamente el círculo de contrapartes de gobierno. Las consultas se ampliaron a otros ministerios, organismos regionales, organizaciones de la sociedad civil y donantes. Adicionalmente, se impulsó la participación de los jóvenes y de asociaciones de estudiantes.

  • Los eventos establecieron discusiones más allá de los 17 compromisos del plan de acción de OGP, abarcando prioridades de reformas y temas de política, por ejemplo, un proyecto de ley sobre educación superior.

  • Todos los actores interesados han mejorado sus conocimientos sobre el estado actual de la implementación de las prioridades e hicieron una lluvia de ideas sobre formas que podrían acelerar los avances.

  • La mayor participación del público y comunicación por parte de los medios ha impulsado a los implementadores del plan de acción de OGP 2018-2020 para confirmar su participación, acelerando los avances.

 

Beneficios adicionales de las discusiones abiertas

Cabe mencionar que los eventos muchas veces han tenido resultados no esperados, llevando a los actores involucrados a un nuevo nivel de implementación de los compromisos de gobernanza.

Por ejemplo, más de treinta activistas y funcionarios de gobierno participaron en una discusión pública sobre la creación de un mecanismo de llamadas electrónicas para organizaciones de la sociedad civil, organizada por el Ministerio de la Juventud y Deportes de Ucrania y la Secretaría del Gabinete de Ministros con el apoyo del PNUD y otros migrantes. Interesantemente, no hubo una visión clara sobre el mecanismo de llamadas electrónicas antes de llevar a cabo la discusión. El evento logró que actores de organismos estatales y la sociedad civil discutieran sobre este tema, juntos. Ha llevado a la creación de un grupo de trabajo de expertos identificar pasos adicionales para desarrollar conceptos concretos para el mecanismo de llamadas para las organizaciones de la sociedad civil.

La oficina del defensor de la Secretaría del Gabinete de Ministros, en colaboración con el PNUD, dirigió una discusión muy importante sobre cómo mejorar el acceso a la información pública. Expertos de la comunidad discutieron cómo mejorar el acceso a la información pública y definieron siguientes pasos.

Impulsar la agenda de OGP

Tras el éxito de la Open Gov Week, hoy debemos tomar medidas para abordar los retos identificados.

Es necesario involucrar a más organismos estatales a nivel local, promover los valores del gobierno abierto de apertura y participación entre los ciudadanos para mejorar los servicios, administrar los recursos públicos, innovar, establecer comunidades más seguras y mejorar la participación pública.

Las campañas de información y promoción para reforzar los compromisos de OGP deben impulsarse a nivel regional, involucrando al público y a las organizaciones de la sociedad civil locales.

El gobierno y sus contrapartes deben comunicar, de formas creativas, sus compromisos de OGP, de manera que sean atractivos a los medios y se refleje claramente el impacto potencial que estas reformas podrían tener en Ucrania.

El PNUD seguirá siendo un socio clave para el gobierno abierto en Ucrania, debido a que los compromisos de OGP se alinean claramente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El gobierno y la sociedad civil esperan que el nuevo plan finalmente lleve a una mayor eficiencia y transparencia de la gobernanza democrática en Ucrania.