Anticorrupción

Establecer o fortalecer el entorno legal para la contratación abierta con énfasis en la transparencia y la rendición de cuentas, preferiblemente en una pieza central de legislación o regulación para una aplicación clara y consistente que responda a cualquier preocupaciones de confidencialidad.

• Establecer o fortalecer el mandato de un organismo central de normalización y reglamentación.
• Establecer autoridad y responsabilidades claras para la contratación abierta dentro de las principales agencias.

Publicar información sobre adquisiciones en línea, de forma gratuita y en un formato legible por máquina.

• Adhiérase a la Estándar de datos de contratación abierta (OCDS) para que los datos puedan ser analizados y monitoreados por una amplia gama de usuarios y comparados a lo largo del tiempo y la jurisdicción. Asegúrese de que los datos se actualicen periódicamente y tengan licencia abierta.
• Exigir la publicación de todas las etapas del proceso de adquisición, incluyendo: los detalles y modificaciones del contrato (como el valor del contrato, las fechas de inicio y finalización, y una descripción de los bienes o servicios adquiridos) y datos sobre la implementación real del proceso de adquisición. contrato (como los servicios reales prestados por el dinero gastado). También se deben proporcionar enlaces a la documentación del contrato.
• Exigir información sobre el beneficiario final de la empresa a las empresas que presentan ofertas para todos los contratos públicos. Esta práctica es recomendado por el Grupo de Acción Financiera Internacional y es especialmente importante respetarlo durante emergencias.
• Utilice un identificador común, como un Prefijo de identificación de contratación abierta, para vincular las distintas etapas de un único contrato.

Recopilar y compartir datos sobre licitaciones de adquisiciones de pequeñas y medianas empresas, así como de mujeres y empresas propiedad de minorías. Esto es necesario para establecer la base para que las políticas de inclusión aborden la subrepresentación en las adquisiciones; por ejemplo, Open Contracting Partnership (OCP). estima que las empresas propiedad de mujeres poseen sólo el uno por ciento de las carteras de adquisiciones públicas.

Crear herramientas y visualizaciones para generar datos. más accesible y fácil de usar.

Hacer que los datos sean interoperables con otras bases de datos. Combinar los datos de adquisiciones con los beneficiarios reales (como los beneficiarios reales de las empresas), el financiamiento político, la divulgación de activos e intereses y los datos sobre el gasto gubernamental es particularmente importante para generar un impacto político más fuerte.

• Utilice identificadores comunes para vincular los datos de contratación pública con datos de beneficiarios reales (particularmente para personas jurídicas y reales) o datos de registro corporativo.
• Requerir la validación de identificadores comunes en la etapa de entrada de datos.

Priorizar la consulta pública al crear o modificar leyes y regulaciones de contratación abierta.

Consultar al público (incluido el sector privado, la sociedad civil y los periodistas) sobre la calidad de los datos, las nuevas herramientas y los procesos para comprender las necesidades de los usuarios y garantizar procesos inclusivos.

Identificar políticas específicas para conectar mejor a las mujeres y las empresas propiedad de minorías con el mercado de adquisiciones en consulta con grupos empresariales de mujeres y organizaciones relevantes de la sociedad civil.

Compartir información sobre la presentación de ofertas y cómo navegar el proceso de adquisiciones directamente con grupos empresariales de mujeres y organizaciones de la sociedad civil para fomentar una mayor participación de los grupos marginados. Por ejemplo, en Palmira (Colombia), el gobierno municipal trabajó directamente con los proveedores para aumentar el número de licitaciones ganadas por empresas locales, incluidas empresas propiedad de mujeres.

Fomentar el monitoreo público de la contratación pública brindando capacitación que permita a una amplia gama de usuarios (como empresas, instituciones de auditoría estatal, sociedad civil y periodistas) interactuar con datos de contratación abiertos. Este compromiso incluye ayudar a identificar señales de alerta y riesgos de integridad a lo largo del ciclo de adquisiciones. Por ejemplo, la agencia de contratación pública en Indonesia y su socio OSC colaboraron para capacitar a auditores gubernamentales, otras OSC y miembros del público.

Ordenar a una autoridad, como una institución fiscalizadora superior, un defensor del pueblo o una inspección independiente, que supervise los datos de contratación dentro o fuera de la agencia contratante central. Parte del mandato de la autoridad debería ser comunicarse periódicamente con los órganos de supervisión pública y ejecutiva de la legislatura.

Crear un mecanismo de retroalimentación y quejas para abordar problemas durante el proceso de adquisición, al que puedan acceder los proveedores, la sociedad civil y otras partes interesadas para detectar posibles casos de corrupción o fraude, especialmente durante la fase de implementación.

• Empoderar al organismo de supervisión para que reconozca las quejas y los comentarios y actúe en consecuencia, y para que exija informes periódicos sobre qué tan bien la plataforma de adquisiciones está cumpliendo con los objetivos.

Acelerar y publicar auditorías de todos los gastos públicos, incluido el gasto en Un fondo de emergencia obtención.