Ignorer la navigation
Glasgow, Royaume-Uni · Royaume Uni

Rapport initial - Plan d'action - Glasgow, Royaume-Uni, 2021 - 2023

Vue d’ensemble

Nom de l'évaluateur

Des McNulty et la professeure Bridgette Wessels, Université de Glasgow

Email

des.mcnulty@glasgow.ac.uk, bridgette.wessels@glasgow.ac.uk

Nom de membre

Glasgow, Royaume-Uni

Plan d'action Titre

Plan d'action – Glasgow, Royaume-Uni, 2021 – 2023

Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Groupe directeur du gouvernement ouvert de Glasgow
Glasgow a mis en place une équipe locale de Glasgow OGP (maintenant connue sous le nom de Glasgow Open Government Steering Group), qui a joué un rôle essentiel dans l'élaboration du plan d'action pour un gouvernement ouvert - il s'agit d'une équipe de base identifiée par le Glasgow Community Planning Partnership Executive Group pour prendre faire avancer la planification et la mise en œuvre du processus de gouvernement ouvert de Glasgow, avec les compétences clés requises. Cette équipe de base est issue du conseil municipal de Glasgow (département du directeur général), de la chambre de commerce de Glasgow, du réseau d'interface du troisième secteur de Glasgow, du NHS Greater Glasgow and Clyde et de la police écossaise - et a fourni le temps, engagementet des ressources pour faire avancer le processus OGP à Glasgow. Cette équipe locale OGP a maintenant été élargie pour inclure les officiers principaux et les principales parties prenantes pour chacun des engagements de gouvernement ouvert de Glasgow - permettant à l'équipe locale OGP d'examiner régulièrement des rapports d'avancement sur chaque engagement et de les signaler au groupe exécutif du GCPP.

Le partenariat de planification communautaire de Glasgow assure une surveillance stratégique du plan de gouvernement ouvert - des mises à jour régulières permettront aux partenaires de la ville d'entreprendre un suivi du programme et d'évaluer les progrès de la mise en œuvre, en veillant à ce que les activités d'amélioration, les capacités et les ressources soient identifiées parmi les partenaires stratégiques pour atteindre les résultats d'engagement.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'équipe locale de Glasgow OGP est issue du conseil municipal de Glasgow (département du directeur général), de la chambre de commerce de Glasgow, du réseau d'interface du troisième secteur de Glasgow, du NHS Greater Glasgow and Clyde et de la police écossaise.

L'adhésion est actuellement:

  • Michelle McGinty, responsable de la politique d'entreprise et de la gouvernance, département du directeur général, conseil municipal de Glasgow (présidente)
  • Nichola Brown, responsable de l'amélioration de la santé, NHS Greater Glasgow and Clyde
  • Kathleen Caskie, gestionnaire, Glasgow Third Sector Interface Network
  • Cheryl McCulloch, Chef de projet senior, Chambre de commerce de Glasgow
  • Gary I'Anson, directeur de la police écossaise
  • Colin Birchenall, directeur du numérique, conseil municipal de Glasgow
  • Kimberley Hose, responsable de l'informatique décisionnelle, conseil municipal de Glasgow
  • Clare Holland, responsable des relations publiques, conseil municipal de Glasgow
  • Shaw Anderson, Services d'autonomisation communautaire, Département du directeur général, Conseil municipal de Glasgow
  • Pamela Rennie, Duncan Booker et Alan Speirs, Corporate Policy, Chief Executive's Department, Glasgow City Council

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le conseil municipal de Glasgow, la chambre de commerce de Glasgow, le réseau d'interface du troisième secteur de Glasgow, le NHS Greater Glasgow and Clyde et la police écossaise ont collaboré à l'élaboration du premier plan d'action pour un gouvernement ouvert pour Glasgow et ont continué à travailler ensemble pour coordonner sa mise en œuvre.

Glasgow processus de co-création a été conçu en mars 2021, en s'appuyant sur une activité de co-création établie en raison de la pandémie de COVID-19 menée en ligne. Il y a eu 3 étapes clés dans le processus de co-création ; examen des preuves (exercice de cadrage entrepris par les membres de l'équipe locale du PGO pour identifier les activités pertinentes pour le plan d'action pour un gouvernement ouvert); conversations avec les intervenants (séances de suivi avec les principaux intervenants et agents pour explorer davantage l'activité et éclairer les thèmes potentiels du plan d'action); et des ateliers sur le secteur tertiaire et les parties prenantes (conversations et engagement sur le thème du gouvernement ouvert, apport d'idées et de changements qu'ils aimeraient voir, et définition de thèmes ou de grands domaines d'engagement).

Ce travail a été supervisé par l'équipe locale de l'OGP en tant qu'équipe centrale faisant avancer la planification et la mise en œuvre du processus de gouvernement ouvert de Glasgow. Au cours de l'élaboration de ce plan d'action, l'équipe locale du PGO a organisé 7 réunions de mars à septembre 2021.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisation/groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Les principales parties prenantes, qui ont participé au processus de co-création, ont approuvé le premier plan d'action pour un gouvernement ouvert pour Glasgow, elles étaient :

  • Cheryl McCulloch, Chef de projet senior, Chambre de commerce de Glasgow
  • Kathleen Caskie, gestionnaire, Glasgow Third Sector Interface Network
  • Nichola Brown, responsable de l'amélioration de la santé, NHS Greater Glasgow and Clyde
  • Lynn Ratcliff, surintendant, police écossaise

En outre, le conseil stratégique du partenariat de planification communautaire de Glasgow a approuvé le plan d'action pour un gouvernement ouvert de Glasgow 2021-23 le 7 septembre 2021. Le partenariat de planification communautaire de Glasgow (GCPP) était l'espace identifié dans l'expression d'intérêt de Glasgow pour le gouvernement local et la participation des parties prenantes non gouvernementales. dans l'élaboration, la mise en œuvre et l'examen du plan d'action pour un gouvernement ouvert. Le GCPP est bien placé pour assurer la supervision stratégique du plan de gouvernement ouvert - en tant que partenariat existant qui rassemble des partenaires clés de la ville, y compris des représentants du secteur bénévole et communautaire, et est essentiel pour piloter le programme d'autonomisation de la communauté et des citoyens dans la ville.
Le plan d'action pour un gouvernement ouvert de Glasgow 2021-23 a également été approuvé par le comité d'administration municipale du conseil municipal de Glasgow le 16 septembre 2021.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Nous avons discuté des exigences du site Web avec Colin Birchenall qui dirige cet engagement. Il a fourni une mise à jour pour le données ouvertes engagement et est conscient de la nécessité de mises à jour régulières sur cet engagement et sur les autres engagements à fournir.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni des informations aux parties prenantes à l'avance pour faciliter une participation informée et préparée au processus de co-création ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Nous avons discuté avec plusieurs partenaires gouvernementaux et parties prenantes pour nous assurer que les informations pertinentes ont été partagées au moment opportun et les preuves sont fournies ci-dessous sous la forme de procès-verbaux des réunions pertinentes.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Ateliers du secteur tertiaire et des parties prenantes - 4 ateliers d'engagement virtuels ont été organisés pour impliquer le public dans des conversations sur le thème du gouvernement ouvert, en apportant des idées et des changements qu'ils aimeraient voir et en convenant de thèmes ou de grands domaines d'engagement.
Des ateliers sur le secteur tertiaire et les parties prenantes ont eu lieu en avril 2021 avec des représentants de groupes communautaires, du secteur tertiaire et du gouvernement local - avec la participation de groupes communautaires, de conseils communautaires, d'organisations bénévoles, d'organismes de conseil et de membres élus. Avant les sessions, les participants ont reçu un dossier d'information qui fournissait : le contexte et le contexte du gouvernement ouvert à Glasgow et de l'OGP ; un aperçu de leur rôle et de leur implication dans le processus; une description des objectifs des séances d'engagement ; et les thèmes potentiels du gouvernement ouvert. Les participants représentaient les trois localités du partenariat de planification communautaire (nord-ouest, nord-est et sud) et le troisième secteur (animé par le Third Sector Interface Network de Glasgow).

Les séances de l'atelier étaient structurées de manière à permettre aux participants de discuter de leurs priorités en matière de gouvernement ouvert, de leur prise de décision et de leurs expériences de participation au changement de service.
secteur

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Ateliers du tiers secteur et des parties prenantes sur le gouvernement ouvert - Pack de participation

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Des McNulty assiste aux réunions du conseil stratégique du partenariat de planification communautaire au cours desquelles les progrès sont signalés et les membres ont la possibilité de questionner l'équipe locale du PGO. Cependant, davantage pourrait être fait via le site Web pour fournir aux parties prenantes des mises à jour régulières et des opportunités de contribuer des idées et de les faire dûment prendre en compte.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Note de conclusions des ateliers sur le gouvernement ouvert pour le troisième secteur et les parties prenantes

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le document énonçant les engagements du plan d'action est très clair sur ce qui est promis et qui est responsable, reflétant la mesure dans laquelle les différentes parties prenantes ont travaillé ensemble pour développer l'ensemble final d'engagements et les jalons en cours de route. Les notes sur les séances de consultation fournissent une assurance supplémentaire que le Conseil a collaboré avec un large éventail d'intervenants pour élaborer sa vision et ses priorités/engagements.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Très

Expliquez brièvement votre réponse :

Il est très inclusif des groupes protégés et des populations diverses, reflétant le choix du Partenariat de planification communautaire - un mécanisme destiné à refléter les besoins et les groupes divers - comme principal organe de responsabilisation. Il est nécessaire d'examiner la meilleure façon d'amener différentes voix dans la conversation en provenance du secteur des affaires.

Pour assurer la diversité de la représentation des citoyens dans nos espaces de co-création, l'équipe locale OGP a concentré l'information, l'engagement et les invitations ouvertes à participer par le biais des parties prenantes existantes :

  • Partenariat de planification communautaire de Glasgow - les 23 partenariats de zone de planification communautaire qui couvrent trois localités géographiques de la ville - nord-ouest, nord-est et sud. Ces partenariats de zone offrent aux communautés des opportunités de s'engager dans les progrès de la planification communautaire locale, et d'examiner et d'influencer les progrès vers la mise en œuvre des priorités stratégiques et des investissements au niveau des circonscriptions électorales. Cette approche a assuré une représentation géographique à travers la ville; et
  • Glasgow Third Sector Interface Network - le réseau fournit et coordonne la représentation du troisième secteur dans les partenariats, groupes et comités pertinents, et est un point de liaison établi entre le troisième secteur et les organismes publics. Le Glasgow Third Sector Interface Network a joué un rôle essentiel en atteignant un large éventail d'organisations du troisième secteur dans la ville, avec des membres représentant les personnes handicapées, les communautés BAME et d'autres communautés ayant des caractéristiques protégées. Le réseau a fourni des informations, rassemblé des points de vue et lancé des invitations à participer à ses membres.

Afin de maximiser la représentation, nos ateliers d'intervenants ont été offerts sur plusieurs jours, à différentes heures du jour et du soir, pour tenir compte des différentes disponibilités des participants potentiels.

Les futures conversations publiques sur le gouvernement ouvert ajouteront de la valeur à notre processus de co-création et, espérons-le, fourniront une autre occasion d'accroître la participation et la représentation.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Ateliers du tiers secteur et des parties prenantes sur le gouvernement ouvert : liste de participation

Section 3.
Évaluation initiale
des engagements

1. Engagement :

Accroître la démocratie participative - Développer des panels de citoyens à travers Glasgow

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action définit un ensemble clair d'objectifs, fondé sur un examen systématique des structures et des arrangements existants. Les actions proposées, en particulier l'engagement envers la co-création, sont appropriées et le Conseil est en train d'identifier des mesures de performance matérielles et immatérielles qui faciliteront l'évaluation.

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinence aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'accent est clairement mis sur l'amélioration transparence et la participation. Des travaux supplémentaires sont nécessaires sur les dispositions en matière de responsabilité, en particulier compte tenu de l'examen de Thriving Places et de l'apprentissage de la façon dont le système a réagi pendant la pandémie

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément aux législation, politiques ou exigences.

Expliquez brièvement votre réponse :

Remodeler les pratiques existantes en testant de nouvelles approches de la démocratie participative par le biais de processus consultatifs impliquant les citoyens aux côtés des responsables municipaux et des représentants des partenaires du secteur associatif et public.

Fin mars et début avril 2023, une série d'ateliers ont été organisés avec un éventail d'intervenants, à savoir :

  1. les citoyens locaux dans les zones pilotes de Calton et du Grand Pollok ;
  2. les partenariats de la région de Calton et du Grand Pollok et les partenaires locaux ;
  3. partenaires familiaux du conseil (Glasgow Life, Community Empowerment Services, NRS, Health and Social Care Partnership) et d'autres partenaires à l'échelle de la ville.

Le but de ces ateliers était de tester l'engagement émergent afin de mieux comprendre ce qui fonctionnerait pour les citoyens, les partenariats régionaux et les partenaires ayant un rôle ou un intérêt dans l'engagement des communautés. Plus précisément, pour comprendre comment s'engager au mieux avec les citoyens en termes de type de matériel utilisé, de méthodes d'engagement, où et quand il est préférable de s'engager, d'un format et d'un langage accessibles et faciles à comprendre. Pour les partenariats de zone, l'objectif était de comprendre comment les informations (options, propositions, etc.) devaient être présentées pour permettre une prise de décision éclairée dans un format accessible à tous les membres.
Le système d'engagement des citoyens en cours d'élaboration devrait pouvoir être adapté pour être utilisé sur une gamme de problèmes par les partenaires du Partenariat de planification communautaire. Il est donc important de comprendre des partenaires ce qui fonctionnerait pour eux ; comment les partenaires peuvent travailler ensemble de manière productive, en partageant les ressources, ce qui est nécessaire pour s'assurer que le système peut être correctement soutenu.

Justifiez votre réponse :

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Le Conseil adopte une approche inclusive et axée sur les citoyens pour la prise de décision décentralisée, qui, selon lui, fera de la fourniture de services locaux, de la conception du système, de l'utilisation des ressources et de la prise de décision locale un processus véritablement participatif.

Par exemple, implique la co-conception d'un système qui permet aux partenariats de zone de prendre des décisions sur la façon dont le Fonds d'amélioration des infrastructures de quartier est dépensé en fonction des opinions du plus grand nombre possible de citoyens locaux.

Preuve:

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Le Conseil a répondu à certaines préoccupations concernant l'introduction de panels de citoyens dans toute la ville en s'engageant désormais dans un processus pilote qui conduira à une conception plus éclairée et permettra de tester des alternatives. Il y a eu des améliorations significatives dans la réactivité aux organisations locales du troisième secteur grâce au partenariat de planification communautaire qui apporte une plus grande cohérence aux programmes de participation et de réactivité. Notre recommandation est d'examiner attentivement ce qui ressort des processus pilotes et de prendre les mesures appropriées.

2 Engagement :

Explorer une plateforme d'engagement numérique ouverte

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le résultat est la production d'une analyse de rentabilisation pour une plateforme d'engagement numérique en ligne qui permettrait aux groupes communautaires et au troisième secteur de trouver des idées, d'accéder et de partager des informations locales et de collaborer (et de voter) sur des propositions locales. Le processus de préparation de l'analyse de rentabilisation implique une évaluation de l'utilité de la plate-forme open source CONSUL pour répondre aux exigences de Glasgow.

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le Conseil et ses partenaires ont identifié une lacune dans l'accès à l'information parmi les citoyens et les groupes communautaires et cherchent à y remédier en créant une plateforme d'engagement numérique ouverte. Cette approche est conforme à l'engagement plus large du Conseil en faveur d'un gouvernement ouvert et de l'autonomisation des citoyens et des valeurs qui sous-tendent l'OGP. Il s'appuie sur des travaux antérieurs, par exemple le Future City Demonstrator qui a amélioré la qualité et l'étendue des données disponibles pour le Conseil et a permis des innovations significatives, par exemple dans le domaine de la sécurité communautaire.

Cependant, une grande partie des données générées n'ont pas encore été rendues entièrement ouvertes - certaines d'entre elles sont générées en interne et réservées aux employés du conseil (et à ceux des organisations partenaires) tandis que d'autres informations sur les données sur le site Web ne sont pas interactives. Les travaux sur l'utilisation de CONSUL ont été retardés et ses capacités par rapport à d'autres outils d'engagement en ligne n'ont pas encore été testées - 2 programmes pour piloter/tester CONSUL ont maintenant été identifiés.

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Fournir une plate-forme numérique facile à utiliser et accessible qui répondrait à la fois aux besoins d'information des citoyens dans des formats utilisables et fournirait un véhicule pour améliorer l'interaction et la participation.

Bien qu'elle ne soit pas entièrement nouvelle à l'échelle mondiale, l'approche adoptée par le Conseil dans son engagement envers les données ouvertes et la manière dont les données pourraient être utilisées par les citoyens est ambitieuse et a un grand potentiel pour offrir une plus grande autonomisation des citoyens. L'utilisation de systèmes existants tels que CONSUL a du sens, mais seulement s'ils correspondent aux besoins et aux circonstances de la ville. Il est nécessaire de progresser dans la prise de décision concernant les plateformes et également dans l'intégration des aspirations en matière de données ouvertes aux efforts du Conseil pour impliquer les citoyens et en particulier pour être plus réactif aux besoins de ceux qui sont défavorisés ou qui font face à des obstacles à la participation (ce qui peut inclure un manque de culture numérique ou d'accès à la technologie et à l'assistance).

Justifiez votre réponse :

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les activités d'engagement entraîneront un changement des règles, des pratiques ou des politiques qui régissent les relations entre les citoyens et, si elles sont menées avec succès, auront un impact à long terme qui sera contraignant ou institutionnalisé à travers le gouvernement, les partenaires du secteur public et bénévole et responsabilisera les citoyens. .

Il ne fait aucun doute que la création d'une plate-forme numérique réussie co-créée avec les citoyens aura de nombreux effets positifs, non seulement en termes de facilitation d'une meilleure participation, mais aussi en modifiant la manière dont le Conseil et ses partenaires peuvent répondre aux besoins et dialoguer avec les citoyens. L'expérience passée de Glasgow dans le développement de modèles de données et la création de bases de données consultables lui est très utile, mais il doit y avoir une poussée coordonnée à la fois pour tester les outils d'engagement en ligne et pour mettre en œuvre ceux qui s'avèrent les plus utiles. Une exigence clé, comme indiqué dans le plan d'action, est d'examiner la meilleure façon de financer le fonctionnement de toute plate-forme en collaboration avec le troisième secteur, les entreprises et d'autres partenaires.

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Les contraintes de ressources sont un problème critique, à la fois financier et humain. Les conseils au Royaume-Uni ont du mal à recruter des analystes de données et des concepteurs de systèmes hautement qualifiés Le recours à des consultants peut être coûteux et il est souvent difficile d'identifier le soutien le plus approprié, ce qui signifie qu'il est préférable à moyen et long terme de renforcer les capacités en interne au sein du Conseil et entre partenaires. Il est tout aussi important de veiller à ce que les citoyens aient la possibilité de participer au processus de développement de la plateforme afin de s'assurer que la priorité des données à mettre sur la plateforme est celle que le public trouverait la plus utile.

3 Engagement :

Co-créer un Open Data Hub

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le conseil municipal de Glasgow a créé un groupe de travail sur les données ouvertes avec des partenaires municipaux des secteurs public, universitaire et tertiaire pour adopter une approche à l'échelle de la ville pour développer et mettre en œuvre des données ouvertes dans la ville. Cet engagement a permis de créer un hub de données ouvertes co-créé où les citoyens peuvent accéder à un large éventail d'ensembles de données du conseil municipal de Glasgow et d'organisations partenaires et interagir avec eux. Cette plate-forme de données ouvertes donne accès non seulement à des ensembles de données brutes pour les communautés, mais fournit également des cartes interactives, des tableaux de bord et des récits de données qui aideront les communautés à comprendre ce que signifient les données. Voir: https://data.glasgow.gov.uk/

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement Open Data Hub s'aligne sur les valeurs OGP en offrant un service à l'échelle de la ville dépôt de données ouvertes contenant un large éventail d'ensembles de données pertinents, de visualisations, d'histoires de données et d'un centre d'engagement. Il fournit un ensemble facilement accessible de tableaux de bord à l'échelle du quartier et de la ville, façonnés par les besoins des communautés et permet un débat et une prise de décision éclairés au sein de la communauté.

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement s'appuie sur des processus inclusifs et participatifs et les renforce en évaluant l'impact que les données ouvertes peuvent avoir sur la transparence, la liberté d'information, l'autonomisation des communautés, la conception des services et l'innovation.

Justifiez votre réponse :

3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les activités d'engagement constituent un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne généreront pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques à moins qu'elles ne soient correctement et durablement financées et obtiennent un engagement institutionnel complet.

L'engagement envers les données ouvertes dans son sens le plus complet - des données accessibles à tous, sous réserve de garanties appropriées - doit être adopté, non seulement par les personnes les plus étroitement concernées par la conception et la livraison du site Web, mais par l'ensemble du Conseil. Le Conseil a fait d'importants progrès dans le partage de données entre les ministères et, de plus en plus, entre les partenaires des secteurs public et bénévole, et ce travail se poursuit. Mais les progrès dans l'accès des citoyens aux données (par opposition aux statistiques ou à l'analyse utilisant des données) ont été plus lents et cela doit être reconnu et les progrès accélérés si l'on veut atteindre les objectifs.

3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Nous avons travaillé avec l'équipe locale OGP sur le développement de leur plan de données ouvertes et leur avons indiqué les meilleures pratiques via le lien du Conseil avec le réseau Metrolab aux États-Unis. En particulier, le Seattle Open Data Plan avec son modèle de maturité est un bon exemple de la façon dont le gouvernement local peut répondre aux demandes des communautés qui ont une expertise et une connaissance importantes de l'utilisation des données. Le Conseil développe son propre modèle de maturité qui marque une avancée significative.

4 Engagement :

Sensibilisation et communication sur le gouvernement ouvert

4.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action et le modèle d'engagement définissent le processus de communication et de sensibilisation qui a été entrepris au début du processus. Il s'agissait d'un atelier et l'éventail des parties prenantes engagées et participantes était approprié à ce à quoi on aurait pu raisonnablement s'attendre.

4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

On comprend bien la nécessité d'une plus grande transparence et le rôle d'un gouvernement ouvert pour y parvenir. Des mesures préliminaires ont été prises. Cependant, certains des obstacles identifiés dans le modèle d'engagement demeurent - bien que les parties prenantes aient été consultées sur l'engagement du gouvernement ouvert, nous n'avons pas de preuve à ce stade que les niveaux de sensibilisation des communautés ou des citoyens ont été considérablement augmentés. Le plan d'action indique qu'il y a eu peu d'occasions de renforcer les capacités au sein des collectivités – cette limite et les obstacles connexes doivent être surmontés si l'on veut que le programme progresse avec succès.

4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

La culture de l'administration locale est celle où les professionnels ont été habitués à gérer des services, les décisions politiques étant basées sur des recommandations soumises aux membres élus. La transition vers un gouvernement ouvert exige que les pratiques soient modifiées à la lumière des engagements visant à accroître la participation, à responsabiliser les citoyens en leur donnant un accès nettement amélioré à l'information, de préférence dans des formats interactifs qu'ils peuvent utiliser eux-mêmes, et à atteindre les personnes sous-représentées et plus diverses parties prenantes pour les futurs processus d'engagement et de co-création. Il y a beaucoup d'activités au sein du Conseil qui progressent sur ces questions dans le cadre de la législation, des politiques et des exigences existantes, mais cela doit être rassemblé et lié à l'engagement du gouvernement ouvert afin que le Conseil et ses principales parties prenantes comprennent pleinement tous ce qui se fait et sont mieux en mesure de le communiquer au public.

4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les activités d'engagement entraîneront un changement des règles, des pratiques ou des politiques qui régissent un domaine politique, un secteur public et/ou une relation entre les citoyens. S'il est pleinement mis en œuvre, il aura un impact significatif sur le fonctionnement du Conseil, ses relations avec les parties prenantes et les compréhensions partagées qui sous-tendent les relations avec les citoyens.

Une partie de l'engagement, noté dans le plan d'action, consiste à développer des outils appropriés pour améliorer la sensibilisation du public et repenser la façon dont le Conseil partage les progrès et les résultats avec le public. Seule une partie de ce travail consiste à examiner les canaux de communication (numériques et non numériques) et la meilleure façon de rendre l'information disponible. Idéalement, certains projets de démonstration qui montrent comment les choses changent dans des domaines d'activité spécifiques, ou un pilote local pour voir comment les populations locales réagissent aux différents types d'approches d'engagement et de fourniture d'informations sont nécessaires.

4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

La principale recommandation serait l'élaboration d'un plan de communication complet pour un gouvernement ouvert. Il existe un plan de communication pour le gouvernement ouvert convenu, mais celui-ci a eu du mal à gagner du terrain (en raison des contraintes de ressources et de la nature politique transversale) - la leçon serait autour du développement d'une nouvelle itération du plan de communication qui relie et se rapporte plus directement au tiers secteur et qui rassemblerait les différents volets de l'engagement et de l'activité de communication dans tous les engagements et les relierait aux objectifs généraux du PGO. Cela ne nécessiterait pas de changement dans la conception de l'engagement, mais nécessiterait de se concentrer davantage sur des progrès plus rapides.
Une recommandation secondaire est un plus grand engagement avec les personnes de la ville qui ont une expertise ou un intérêt particulier pour le gouvernement ouvert et qui seraient disposées à s'engager avec le Conseil dans l'élaboration d'un plan de gouvernement ouvert pour la ville au lieu de se concentrer uniquement sur le Conseil et le Conseil prestations de service. Un gouvernement ouvert nécessitera beaucoup d'expérimentation et d'apprentissage partagé afin de naviguer dans le changement et le Conseil ne devrait pas être trop défensif dans son approche. Si certaines choses ne fonctionnent pas, ou ne fonctionnent pas au début, il doit y avoir une volonté de le reconnaître et de passer à une autre approche ou de supprimer les obstacles au succès. Communiquer cela est un défi pour une institution qui est responsable devant les membres élus et, en fin de compte, devant l'électorat, mais il est important qu'une approche flexible et adaptable soit employée.

Filed under: Europe Rapport de démarrage Lieu Documents officiels de l'OGP Communauté OGP Informations sur les membres OGP Rapport

Pas encore de commentaires

Soyez sympa! Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas. Les champs obligatoires sont marqués *

Open Government Partnership