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Justice pour la responsabilité

La justice pour la responsabilité signifie que les personnes et les organisations peuvent porter plainte auprès des autorités judiciaires, des tribunaux et d'autres formes de résolution des différends lorsque la loi n'est pas respectée. Les gouvernements peuvent réduire les obstacles liés à la capacité de porter plainte devant les tribunaux, aux coûts élevés et au manque d'informations sur la manière de rechercher des solutions juridiques. Cela peut permettre aux membres du public de contribuer au respect de la loi.

Défi du gouvernement ouvert : Justice

Avec les OGP Stratégie 2023-2028, les membres de l'OGP sont prêts à travailler à un certain nombre de réformes thématiques ambitieuses à travers le Défi du gouvernement ouvert. Cette partie du Open Gov Guide s’adresse à la Justice.

Invite de défi : Faire progresser les réformes de la justice centrées sur les personnes.

Les actions peuvent inclure:

  • Veiller à ce que chacun ait accès aux services juridiques.
  • Veiller à ce que les institutions judiciaires du secteur public soient indépendantes, transparentes, à l’écoute du public et inclusives.
  • Garantir la responsabilité en matière d’élaboration des politiques grâce à des mécanismes de recours appropriés impliquant le public.

Mots clés

Définitions de termes clés tels que Responsabilité publique.

  • Responsabilité publique: La responsabilité publique, c'est lorsque les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir en fonction des critiques ou des exigences qui leur sont adressées et à accepter la responsabilité de leur non-respect des lois ou des engagements. La responsabilité publique est l'une des trois valeurs de l'OGP, avec la transparence et la participation civique.

La preuve

La justice pour la responsabilité peut améliorer la gouvernance de plusieurs manières.

  • Les agences d’audit et d’enquête ouvertes et efficaces peuvent prévenir et punir lutter contre le gaspillage, la fraude et les abus dans les dépenses publiques et veiller à ce que la fiscalité soit juste et transparente.
  • Les mécanismes de contrôle au sein des institutions responsables (comme les tribunaux et les commissions d'information) permettent aux citoyens de faire appel rejeté ou mal traité. droit à l'information demandes, ce qui garantit que les informations ne sont pas cachées au public pour des raisons politiques.
  • Une gestion électorale responsable peut assurer que les élections soient libres et équitables en enquêtant sur les irrégularités et les allégations de refus du droit de vote.
  • Les institutions qui permettent aux citoyens de surveiller les politiques, programmes et plans qui affectent l'environnement peuvent empêcher la pollution, la dégradation de l’environnement et les pires effets du changement climatique.
  • Les institutions de responsabilisation fournissent également un mécanisme permettant aux membres du public de protéger leurs droits les plus fondamentaux, en particulier ceux issus de groupes socialement vulnérables, comme personnes handicapées.

Orientation de la réforme

Les recommandations ci-dessous représentent des réformes que les gouvernements nationaux et locaux, les représentants des organisations de la société civile et d'autres peuvent envisager pour leurs plans d'action et le Défi du gouvernement ouvert. Les réformes sont classées selon les principales valeurs de l'OGP : transparence, participation civique et responsabilité publique. Les réformes doivent être adaptées au contexte national, et impliquer et coordonner avec d’autres niveaux et branches du gouvernement.

Les réformes dans tous les domaines politiques sont également marquées par le degré estimé de difficulté de mise en œuvre. Même si les progrès ne sont souvent pas linéaires, les recommandations ont été catégorisées à l’aide de ces étiquettes pour donner au lecteur une idée de la manière dont différentes réformes peuvent fonctionner ensemble pour accroître l’ambition des approches de gouvernement ouvert.

Clé des réformes recommandées

  • Transparence: La transparence permet aux citoyens d'exercer leurs droits, de demander des comptes au gouvernement et de participer aux processus décisionnels. Des exemples d'activités pertinentes incluent la publication proactive ou réactive d'informations détenues par le gouvernement, les cadres juridiques ou institutionnels visant à renforcer le droit d'accès à l'information et la divulgation d'informations à l'aide de normes de données ouvertes.

  • Participation civique: Lorsque les gens sont impliqués, les gouvernements et les institutions publiques sont plus réactifs, innovants et efficaces. Des exemples d'initiatives pertinentes comprennent des processus et des mécanismes nouveaux ou améliorés permettant au public de contribuer aux décisions, des mécanismes participatifs pour impliquer les groupes sous-représentés dans l'élaboration des politiques et un environnement juridique garantissant les droits civils et politiques.

  • Responsabilité publique: La responsabilité publique se produit lorsque les institutions publiques doivent justifier leurs actions, agir en fonction des exigences et des critiques et assumer la responsabilité de leur non-respect des lois ou des engagements. Il est important de noter que la responsabilité publique signifie que les membres du public peuvent également accéder aux mécanismes de responsabilisation et les déclencher. Parmi les exemples d’activités pertinentes figurent les audits citoyens des performances, les mécanismes ou institutions nouveaux ou améliorés qui répondent aux processus d’appel lancés par les citoyens et l’amélioration de l’accès à la justice.

  • Inclusion: L’inclusion est fondamentale pour parvenir à des politiques plus équitables, représentatives et responsables qui servent véritablement tous les peuples. Cela implique d’accroître la voix, l’action et l’influence des groupes historiquement discriminés ou sous-représentés. Selon le contexte, les groupes traditionnellement sous-représentés peuvent être victimes de discrimination fondée sur le sexe, l'identité sexuelle, la race, l'origine ethnique, l'âge, la géographie, les capacités différentes, le statut juridique ou socio-économique.

  • Fondamentale: Cette balise est utilisée pour les réformes qui constituent les éléments essentiels d’un domaine politique. « Fondamental » ne signifie pas une faible ambition ou un faible impact. Ces recommandations établissent souvent des cadres juridiques et des structures institutionnelles de base.

  • Intermédiaire: Cette balise est utilisée pour les réformes complexes et qui impliquent souvent une coordination et une sensibilisation entre les branches, les institutions et les niveaux de gouvernement, avec le public ou entre les pays.

  • Avancée: Cette balise est utilisée pour les réformes qui comblent des lacunes importantes afin de rendre le travail existant plus efficace et plus percutant. Plus précisément, les réformes « avancées » sont particulièrement ambitieuses, innovantes ou comblent des lacunes importantes pour rendre le travail existant plus efficace, plus percutant ou plus durable. Ils sont souvent appliqués dans des environnements matures où ils cherchent à institutionnaliser une bonne pratique qui a déjà donné des résultats.

  • Exécutif: Le pouvoir exécutif du gouvernement est responsable de la conception, de la mise en œuvre et de l'application des lois, des politiques et des initiatives. Il est généralement dirigé par le chef de l'État ou du gouvernement, tel qu'un président ou un premier ministre, ainsi que par les membres nommés de son cabinet. Les fonctions du pouvoir exécutif comprennent également la supervision des opérations quotidiennes du gouvernement, la gestion des affaires étrangères et la direction des forces armées du pays. Dans les systèmes démocratiques, le pouvoir exécutif est responsable devant le pouvoir législatif et l'électorat, ses pouvoirs et limites étant définis dans la constitution ou le cadre juridique du pays concerné.

  • Législatif: Le pouvoir législatif du gouvernement est chargé d'élaborer des lois et des règlements et de superviser le fonctionnement du gouvernement. Il se compose généralement d'un corps de représentants élus, tel qu'un parlement, un congrès ou une assemblée, chargé de proposer, débattre, amender et finalement adopter une législation. Le pouvoir législatif joue un rôle crucial dans la représentation des intérêts du peuple, car ses membres sont élus par le public. En plus de légiférer, cette branche détient souvent le pouvoir de lever des impôts, d'allouer des fonds et de mener certaines enquêtes sur des questions d'intérêt public. La structure et les pouvoirs du pouvoir législatif sont généralement définis dans la constitution ou le cadre juridique d'un pays, et ils servent de contrôle sur les pouvoirs exécutif et judiciaire pour garantir un système de freins et contrepoids au sein d'un État.


Exemples de réformes de l'OGP et au-delà

Les exemples suivants sont des engagements précédemment pris au sein ou au-delà de l'OGP qui démontrent des éléments des recommandations formulées ci-dessus. À ce jour, relativement peu d'engagements de l'OGP se concentrent sur la création ou la réforme de mécanismes de responsabilisation. Moins de 20 pour cent des engagements de l’OGP visent à garantir certains moyens de responsabilisation en cas d’action ou d’inaction du gouvernement.

Réformes de l'OGP
  • ARGENTINE Participation de la société civile aux audits : Hébergé des ateliers et des consultations entre le Bureau de l'Auditeur général national et la société civile sur la conception des audits, et s'est engagé à travailler avec la société civile pour renforcer davantage le contrôle citoyen.
  • PÉROU Plateforme en ligne pour surveiller les travaux publics : Renforcement participation à la surveillance des infrastructures à travers un plateforme qui consolidait les données sur l'administration financière, les investissements publics et les marchés publics et permettait au public de superviser et de signaler les problèmes liés à la planification et à l'exécution des projets de travaux publics.
  • PHILIPPINES Audits participatifs citoyens pour les services publics : Créé Audits participatifs citoyens pour surveiller les dépenses gouvernementales dans les services publics, ce qui a conduit à améliorations tangibles comme augmenter la qualité des manuels scolaires et construire des infrastructures dans les écoles publiques de la région métropolitaine de Manille.
  • IRLANDE Justice pour les personnes ayant une capacité décisionnelle limitée : Créé le Service d’Aide à la Décision pour expand options d'aide à la décision pour les personnes souffrant de « déficience mentale », a lancé un site Internet pour fournir des informations accessibles et s'est engagé à allouer 3 millions d'euros pour son fonctionnement.
Au-delà des plans d'action OGP
  • OUGANDA Tribunaux d'appel en matière fiscale : Créé Tribunaux d'appel en matière fiscale pour permettre au public d'accéder à un processus de résolution indépendante et impartiale des litiges liés aux taxis.

Le rôle des gouvernements locaux

Les gouvernements locaux jouent un rôle particulier en garantissant que le public puisse recourir aux institutions responsables pour faire respecter la loi et protéger ses droits.

  • Dommages et qualité debout : Les législatures locales, en particulier, peuvent concevoir des lois pour garantir que les personnes disposent de moyens de recours clairs et de voies de recours lorsque leurs droits ont été violés.
  • Prix: Les tribunaux et les législatures peuvent créer des fonds, fournir des services bénévoles, réduire les frais de justice ou établir d'autres moyens de réduire les coûts pour ceux qui appliquent la loi.
  • Forums spécialisés, médiateur et modes alternatifs de résolution des conflits : Les gouvernements locaux peuvent créer ou renforcer des tribunaux spécialisés (tels que des tribunaux environnementaux ou des commissions d'accès à l'information) qui peuvent entendre les allégations de violations. En plus des tribunaux, ils peuvent également établir d'autres moyens de plainte, notamment des mécanismes de réclamation, des bureaux de médiateur ou des modes alternatifs de résolution des litiges.
  • Assistance légale: De nombreuses juridictions locales, peut-être en coopération avec les barreaux locaux ou d'autres associations professionnelles, peuvent aider à établir des normes, des procédures et des mécanismes de financement pour garantir que les catégories de personnes et les individus ayant besoin d'une assistance supplémentaire reçoivent une assistance appropriée tout au long d'une procédure judiciaire.

Qui travaille sur ce sujet ?

A
Albanie Albanie
Argentine Argentine
Arménie Arménie
Austin, États-Unis
B
Brasil Brasil
Buenos Aires, Argentine
Bulgarie Bulgarie
Burkina Faso Burkina Faso
C
Cap-Vert
Canada Canada
Chili Chili
Colombie Colombie
Contagem, Brésil
Costa Rica Costa Rica
Côte d'Ivoire Côte D'ivoire
Croatie Croatie
République tchèque République tchèque
D
Danemark Danemark
E
Équateur Équateur
F
France France
G
État de la Georgie État de la Georgie
Ghana Ghana
Grèce Grèce
Guatemala Guatemala
H
Honduras Honduras
I
Indonésie Indonésie
Irlande Irlande
Israël Israël
Italie Italie
J
Jalisco, Mexique
Jamaica Jamaica
Jordanie Jordanie
K
Kenya Kenya
République kirghize République kirghize
L
La Libertad, Pérou
Lettonie Lettonie
Libéria Libéria
M
Malawi Malawi
Malte Malte
Mexique Mexique
État de Mexico, Mexique
Mongolie Mongolie
Monténégro
Maroc Maroc
N
Netherlands Netherlands
Nigéria Nigéria
Macédoine du Nord
Norvège
P
Panama Panama
Paraguay Paraguay
Pérou Pérou
Philippines Philippines
R
République de Corée République de Corée
République de Moldova République de Moldavie
Roumanie Roumanie
S
Ecosse, Royaume-Uni
Sekondi-Takoradi, Ghana
Sénégal Sénégal
Sierra Leone Sierra Leone
République slovaque République slovaque
Afrique du Sud Afrique du Sud
Espagne Espagne
Sri Lanka Sri Lanka
T
Tlalnepantla de Baz, Mexique
U
Ukraine Ukraine
Royaume Uni Royaume Uni
États-Unis États-Unis
Uruguay Uruguay

Cette liste reflète les membres ayant des engagements dans le domaine politique « Justice » du Tableau de bord des données.


Partenaires OGP actifs

Les organisations suivantes ont récemment travaillé sur cette question dans le contexte de l'OGP au niveau national ou international. Ils peuvent avoir des idées supplémentaires sur le sujet. Veuillez noter que cette liste n'est pas exhaustive. Si vous êtes intéressé par des initiatives au niveau national, veuillez contacter research@opengovpartnership.org.


Données d'analyse comparative

La Stratégie OGP 2023-2028 énonce le Défi du gouvernement ouvert et vise à fournir des références claires en matière de performance grâce à des données fiables.

Même si les critères de référence pour chaque pays et Open Gov Guide les recommandations ne sont pas encore intégrées, pour ce chapitre, les personnes intéressées peuvent s’appuyer sur les ensembles de données suivants :

  • La Projet de justice mondiale's Etat de droit Index analyse différentes dimensions de la gouvernance dans 140 pays et juridictions, dont plusieurs liées à l'application de la réglementation.
  • Les engagements de l'OGP sur ce sujet peuvent être trouvés sur le Tableau de bord des données.

Orientations et normes

Bien que la liste ci-dessous ne soit pas exhaustive, elle vise à fournir une série de recommandations, de normes et d’analyses pour guider la réforme dans ce domaine politique.

  • De même, le CNUEPALC publié un guide de mise en œuvre sur l'accord d'Escazú afin de faire connaître l'accord et de fournir des orientations pour garantir le plein respect de ses dispositions.
  • La Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme publié principes et lignes directrices pour répondre au besoin de protection des personnes handicapées. Les lignes directrices fournissent des détails sur les droits des individus et les obligations des gouvernements dans ce domaine, ainsi que des bonnes pratiques générales pour garantir l'accès à la justice pour ce groupe de personnes.
  • La Organisation internationale des institutions supérieures de contrôle des finances publiques possède de Cadre de déclarations professionnelles, qui fixe des normes d'audit public basées sur l'expertise des membres de l'organisation. Ces normes comprennent des principes fondamentaux d'audit et des exigences organisationnelles pour les institutions d'audit.
  • Alliance pour le droit de l'environnement dans le monde (ELAW) a publié plusieurs publications d'orientation, telles que des guides sur échantillonnage environnemental et évaluer les études d’impact environnemental pour projets miniers. ELAW propose également des stratégies contentieuses liées à climat ainsi que charbon et maintient une base de données mondiale des lois sur l’évaluation de l’impact sur l’environnement.
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