Tendances récentes des réformes de la gouvernance locale

L'année dernière, un nombre remarquable de nouvelles juridictions ont rejoint l'OGP Local, témoignant d'un intérêt croissant pour la gouvernance ouverte au niveau local. Pour poursuivre sur cette lancée et inspirer les réformateurs au sein et au-delà de l'OGP, ce blog explore les principales tendances des plans d'action récents.

Passons en revue certaines des tendances émergentes en matière de réformes du gouvernement ouvert local issues des 25 plans d’action locaux soumis entre avril 2023 et janvier 2025.

Quelles sont les tendances récentes en matière de réforme de la gouvernance locale ?

Il existe des tendances claires dans ce lot de plans d'action. Lors de notre examen, nous avons constaté que les membres locaux de l'OGP accordaient la priorité aux engagements concernant participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique..., a identifié la technologie comme étant essentielle à la mise en œuvre des réformes et a intégré les approches participatives dans le cadre d’engagements axés sur d’autres domaines politiques.

• Participation du public: Parmi les 89 engagements figurant dans les plans d’action examinés, 36 se concentrent principalement sur la participation du public, soit 40 % de tous les engagements adoptés. Ces engagements visent à promouvoir la participation citoyenne de trois manières. Premièrement, un certain nombre d’engagements établissent des laboratoires d’innovation où des solutions sont élaborées et mises en œuvre conjointement. On peut citer à titre d’exemple un engagement de Banská Bystrica (République slovaque) pour accroître l'intégration et l'utilisation de sa plateforme CoLaboratory dans l'élaboration de l'agenda du bureau municipal et l'utilisation de THIVIQUE, un « laboratoire d’innovation sociale » à Madrid (Espagne) qui facilite le dialogue entre le gouvernement et les citoyens. Un deuxième groupe d'engagements vise à institutionnaliser la participation du public aux structures gouvernementales. On peut citer à titre d'exemple le plan de Valence (Espagne) pour créer un réseau de gouvernance municipale et des espaces et efforts participatifs dans Baguio (Philippines) pour renforcer son Conseil du peuple. Enfin, un groupe intéressant d'engagements se concentre sur la promotion de l'éducation civique pour renforcer la participation civique et améliorer l'engagement. Par exemple, le État de Goiás (Le Brésil) a un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... pour promouvoir la citoyenneté l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... et accroître la participation sociale.
• Utilisation de la technologie : Une autre tendance est l’identification de la technologie comme élément clé de la mise en œuvre des réformes, ce qui démontre sa diffusion rapide dans la gouvernance locale. Cela est particulièrement visible dans les engagements axés sur la responsabilité publique, l’accès à l’information et la protection du climat et de l’environnement. Par exemple, Yogyakarta (L'Indonésie) s'est engagée à créer une application de données sur les catastrophes pour les écoles et pastaza (L'Équateur) s'est engagé à surveiller la construction de routes via un portail en ligne.
• Intégration de la participation : Enfin, les membres locaux de l'OGP ont de plus en plus recours à des approches participatives dans la mise en œuvre des engagements pour lesquels la participation du public n'est pas une condition préalable. Par exemple, Pichincha (Équateur) s'est engagé à co-créer un modèle de gestion pour le développement économique et Baguio (Philippines) s’est engagée à co-créer un manuel de circulation piétonne. La nature de ces réformes ne nécessite pas la participation du public, mais les concepteurs de ces engagements ont néanmoins cherché à bénéficier de la participation du public dans la création et la mise en œuvre de ces activités.

Espaces émergents pour la participation et
Co-création

La participation publique et la co-création sont au cœur du travail de l'OGP. Les réformateurs du gouvernement ouvert tirent parti de la participation publique et de la co-création pour faciliter le dialogue, apprécier l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus, assurer l’efficacité et mobiliser le soutien nécessaire à la mise en œuvre judicieuse des politiques. Cependant, avec le temps, les modes et les espaces de participation évoluent également, ce qui nécessite un regard neuf sur les pratiques émergentes.

Cet ensemble de plans d’action locaux démontre que la participation du public est assurée par un mélange d’espaces en ligne et hors ligne. Les espaces hors ligne comprennent des consultations et des ateliers publics, des assemblées publiques, des tables rondes, des réunions multipartites et des centres de ressources physiques. Les plateformes en ligne, quant à elles, semblent s’étendre au-delà des outils traditionnels. Pichincha (Équateur) et Comté de Kakamega (Le Kenya) a, par exemple, utilisé des sites Web et des portails dédiés aux soumissions. Yoff (Sénégal) a créé des forums et des tableaux de discussion en ligne tandis que Larena (Philippines) et Dar Chaâbane El Fehri (Tunisie) ont utilisé des plateformes de médias sociaux telles que Facebook et X. Lisbonne (Le Portugal) a organisé des réunions publiques virtuelles et <span style="color: #08C;"><a style="color: #08C;" href="https://goskate.com/fr/f/cours-de-skateboard-angers" target="_top" data-no-instant="">Angers</a></span> (Les États-Unis) ont utilisé des mécanismes de rétroaction par courrier électronique ainsi que des enquêtes et des sondages en ligne.

Les réformateurs ont également utilisé de manière proactive une multitude d’outils et de tactiques différents pour garantir l’inclusion d’une large couche de citoyens. Par exemple, tous les membres locaux de l’OGP ont collaboré étroitement avec les organisations de la société civile pour garantir une base de participation civique. Certains membres ont adopté des approches particulièrement innovantes. Larena (Philippines) et Villanueva Cortés (Le Honduras), par exemple, a donné la priorité à l’accessibilité linguistique (par exemple, les traductions, l’interprétation en langue des signes et l’organisation de sessions dans les langues locales ou autochtones) pour garantir que les groupes minoritaires soient bien représentés. Banská Bystrica (République slovaque) et la État de Goiás (Le Brésil), d’autre part, a assuré la représentation des communautés marginalisées telles que les femmes, les jeunes et les personnes handicapées grâce à une sensibilisation proactive. <span style="color: #08C;"><a style="color: #08C;" href="https://goskate.com/fr/f/cours-de-skateboard-angers" target="_top" data-no-instant="">Angers</a></span> (Les États-Unis) ont autorisé l’anonymat dans les soumissions en ligne afin d’encourager les commentaires honnêtes.

Conclusion

La gouvernance ouverte facilite la prise de décision collective éclairée sur les principaux défis auxquels le monde est confronté aujourd’hui. Ces plans d’action locaux démontrent clairement que la participation publique est en train de s’institutionnaliser et que la technologie façonne de plus en plus les réformes de la gouvernance locale. Les réformateurs, en particulier au niveau local, doivent intégrer de manière innovante ces deux éléments dans leurs programmes, à une époque où la participation publique est souvent facilitée par la technologie.