Skip Navigation
Colombia

Prioritization Automation Services Procedures and Citizens with Contributions (CO0050)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Colombia, Second Action Plan, 2015-17

Action Plan Cycle: 2015

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Departamento Administrativo de la Función Pública

Support Institution(s): NA

Policy Areas

Capacity Building, E-Government, Public Participation, Public Service Delivery

IRM Review

IRM Report: Colombia End-of-Term Report 2015-2017

Starred: Yes Starred

Early Results: Major Major

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Civic Participation

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Texto del compromiso:
Este es el compromiso que obtuvo la más alta votación en la consulta ciudadana. Se trata de ajustar al menos un
trámite por cada uno de los sectores priorizados, para lo cual se adelantará la ruta prevista para la racionalización y
automatización de trámites, incorporando los aportes ciudadanos.
Metas:
06/16: Trámites y servicios priorizados para racionalización y automatización incorporando aportes ciudadanos.
06/17: Actualizados los trámites y servicios priorizados para racionalización y automatización incorporando aportes
ciudadanos.
Institución responsable: Departamento Administrativo de la Función Pública
Institución(es) de apoyo: MinTIC
Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017

IRM End of Term Status Summary

Compromiso 15.1 Priorización trámites y servicios para automatización con aportes ciudadanos ()

Nota editorial: Los compromisos 15.1, 15.2 y 15.3 son desagregados del Compromiso 15 'Mejor acceso a servicios y trámites en sectores priorizados' del plan de acción, por lo que la descripción en el Texto del compromiso se repite para cada uno de ellos. Para entender en qué consiste cada uno, el análisis del MRI consideró el lenguaje de las metas asociadas con cada uno de ellos. Cabe aclarar que el plan de acción no ofrece descripciones de cada meta más allá de las incluidas a continuación.

Texto del compromiso:

Este es el compromiso que obtuvo la más alta votación en la consulta ciudadana. Se trata de ajustar al menos un trámite por cada uno de los sectores priorizados, para lo cual se adelantará la ruta prevista para la racionalización y automatización de trámites, incorporando los aportes ciudadanos.

Metas:

06/16: Trámites y servicios priorizados para racionalización y automatización incorporando aportes ciudadanos.
06/17: Actualizados los trámites y servicios priorizados para racionalización y automatización incorporando aportes ciudadanos.

Institución responsable: Departamento Administrativo de la Función Pública

Institución (es) de apoyo: MinTIC – DNP

Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017

Nota editorial: Este compromiso es estelar, pues es medible, claramente relevante para los valores de la AGA, tiene impacto potencial transformador y fue sustancial o completamente implementado.

Objetivo del compromiso

Este primer compromiso desagregado del Compromiso 15, sobre el mejor acceso a servicios y trámites en sectores priorizados, recoge las metas atribuidas al Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) que buscan generar una priorización de los trámites automatizados a través de aportes ciudadanos. A manera de contexto, en Colombia los ciudadanos tienen una percepción negativa sobre los trámites que hay que realizar ante la administración pública nacional[Note94: http://www.portafolio.co/economia/gobierno/son-tramites-engorrosos-deben-colombianos-493279]. Siendo que la racionalización de los trámites se convertiría en un punto de alivio para la calidad de vida de los ciudadanos, el DAFP estableció un programa en el cual se consultó a la gente cuáles son los trámites más engorrosos (aun cuando no hagan parte de los sectores priorizados por la consulta AGA), para realizar ejercicios de racionalización y evitar poner mayor carga sobre la ciudadanía en su relación con el Estado.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

Mediante el proceso participativo, se definieron 16 trámites de alto impacto para el ciudadano y 43 trámites de alto impacto para los empresarios. Igualmente, se capacitaron y asesoraron a 3.710 servidores públicos en temas de Plan Anticorrupción, racionalización de trámites y el uso del Sistema Único de Información de Trámites SUIT. En total se racionalizaron 30 trámites de los priorizados a través de los encuentros ciudadanos (6 mejoras administrativas, 2 mejoras normativas y 22 mejoras tecnológicas) al momento de terminar el primer año del plan de acción. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.

Fin de término: Completo

Durante el segundo año del plan se continuaron los esfuerzos por la racionalización de trámites del Estado, alcanzando a la fecha un total de 545 trámites racionalizados en todos los sectores y a todos los niveles de Gobierno, lo cual significaría, según los estimados del DAFP, un ahorro de operación de más de 18 billones de pesos (alrededor de 6 millones USD). De estos trámites racionalizados, 77 pertenecen a los sectores priorizados: salud (31), educación (18), ambiente (14), justicia (11) e inclusión social (3). Por último, en el marco de la implementación de los acuerdos de paz con la antigua guerrilla de las FARC, se han identificado 64 nuevos trámites a ser racionalizados, 9 de ellos del sector de inclusión social, que estarían en proceso de implementación[Note95: Informe de cumplimiento compromiso 15. DAFP: https://drive.google.com/file/d/11TsqnHetg6LATC3XZiijikkUnBKVvzNc/view?usp=sharing ].

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Participación ciudadana: Significativamente

El uso de estrategias participativas para la priorización y racionalización de trámites en línea se evidencia como un esfuerzo por integrar los intereses de diversos actores sociales en la toma de decisiones para el mejoramiento de los servicios prestados por el Estado. En este sentido, el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través de su Dirección de Participación, Transparencia y Servicio al Ciudadano, se ha otorgado la tarea de establecer diálogos con funcionarios de diversas entidades del orden nacional y territorial (se reportan reuniones con más de mil funcionarios públicos en esta vía), así como con representantes del mundo empresarial (específicamente con cámaras territoriales de la Asociación de Industriales de Colombia ANDI), para resolver los problemas más observados con los trámites del Estado. Aunque no se evidencia una institucionalización de estos encuentros específicamente, sí existe un mandato sobre el Departamento de Administración de la Función Pública para mejorar y estandarizar, de manera permanente los contactos entre el Estado y la ciudadanía[Note96: Decreto 430 de 2016, disponible aquí: http://www.funcionpublica.gov.co/documents/418537/616038/Decreto+430+del+09+de+Marzo+de+2016/c727ae80-0f04-4019-8263-c73379bbb20f]. Sería interesante, sin embargo, que estos ejercicios se hicieran permanentes, pues según las estimaciones del Gobierno, la reducción de gastos es más que significativa para el erario público, además de ser un mecanismo de construcción de capacidades, de cooperación entre entidades estatales y de involucramiento ciudadano.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.


Commitments

  1. Territorializing Guidelines Sexual Violence Prevention in Women and Girls

    CO0057, 2017, Capacity Building

  2. Citizen Participation in the Consolidation of Community Justice Component of the System of Justice Statistics (Sej)

    CO0058, 2017, Capacity Building

  3. Citizen Participation in the Normative Production of the Executive Branch

    CO0059, 2017, E-Government

  4. Implement the Citizen Observatory as a Tool for Citizen Service Optimization

    CO0060, 2017, Capacity Building

  5. Strengthening Intersectoral Committee for Environmental Democracy (MIDA)

    CO0061, 2017, Environment and Climate

  6. Citizen Participation in the Establishment, Implementation and Social Control of the Commitments Made by the Ministry of Mines and Energy and Stakeholders

    CO0062, 2017, Extractive Industries

  7. Social Control to Maintenance and Conservation of Tertiary Roads

    CO0063, 2017, E-Government

  8. Implementation of the Integrated Information System for Post-Conflict (SIIPO)

    CO0064, 2017, E-Government

  9. Digital Citizens Talking About Public

    CO0065, 2017, E-Government

  10. Publication of the Actual Implementation of the Budgets of National Order in the Economic Transparency Portal (Tep) and Citizen Monitoring Scheme

    CO0066, 2017, E-Government

  11. Participation of Children, Adolescents (NNA) and Communities for Transparency in the Management of the Colombian Institute of Family Welfare

    CO0067, 2017, Capacity Building

  12. Promoting Access to Information Through Citizen Services in the Deployment of the Integrated Police Transparency Policy

    CO0068, 2017, Capacity Building

  13. System Management Information Public Employment (SIGEP)

    CO0069, 2017, E-Government

  14. Strategy Transparency and Citizen Participation in the National Civil Service Commission

    CO0070, 2017, Capacity Building

  15. Building Trust and Strengthening Transparency and Accountability in the Council of State

    CO0071, 2017, Capacity Building

  16. Access to Information and Participation to Influence Legislative Decision Making

    CO0072, 2017, Capacity Building

  17. Strengthening Regional and Youth Participation

    CO0073, 2017, E-Government

  18. Design of Early Warning System (SAT) on Corruption and Mismanagement

    CO0074, 2017, Anti-Corruption Institutions

  19. Encourage Citizen Participation Through Educational Strategies and Visibility for Opening Information

    CO0075, 2017, Capacity Building

  20. Design and Implement Public Policy of Open Government Departmental

    CO0076, 2017, Capacity Building

  21. Open and Publish Selected Information Together with Citizens Organized Format Open Data

    CO0077, 2017, E-Government

  22. Open Council Bogotá

    CO0078, 2017, Capacity Building

  23. Promote and Strengthen the Process of Accountability in the 20 Localities of the Capital District

    CO0079, 2017, Capacity Building

  24. Articulation of a Network of Actors Involved in Monitoring, Dissemination and Feedback from Recruitment Processes

    CO0080, 2017, E-Government

  25. Coordination with Public Entities - Private Partnerships for Data Exchange and Transfer of Knowledge on Gender

    CO0081, 2017, E-Government

  26. Support Transparency Law - National Institutions

    CO0028, 2015, Education

  27. Raising in Plain Language Use in Energy Sector of Social Inclusion and Modification of Protocols Citizen Services

    CO0029, 2015, Capacity Building

  28. Simplicity Laboratories

    CO0030, 2015, Capacity Building

  29. Cycles Opening of Information in the Sectors of Education, Health, Environment, Justice and Social Inclusion

    CO0031, 2015, Education

  30. More Transparency in Public Procurement

    CO0032, 2015, Capacity Building

  31. Starred commitment Access to Information for People with Disabilities

    CO0033, 2015, Capacity Building

  32. Renmesas Work and Technical Assistance for Accountability in the Justiciadición Account of the Judicial Branch and More Information on Justice Services

    CO0034, 2015, Capacity Building

  33. Starred commitment LegalApp: Interaction and Management Services Information Sources for Justice Sector

    CO0035, 2015, E-Government

  34. Starred commitment Medicines and Health Technologies Transparent

    CO0036, 2015, Anti-Corruption Institutions

  35. LegalApp: Interaction and Management Services Information Sources for Justice Sector

    CO0037, 2015, E-Government

  36. Technical Assistance to Support and Education Secretariats Country

    CO0038, 2015, Capacity Building

  37. Environmental Information System

    CO0039, 2015, E-Government

  38. Citizen Participation and Accountability in the Extractive Sector

    CO0040, 2015, Capacity Building

  39. Antioquia Transparent

    CO0041, 2015, Audits and Controls

  40. Strengthen Citizen Participation

    CO0042, 2015, Gender

  41. Departmental Consultative Shaping Tables of Black Communities, Afro, Raizal and Palenquera

    CO0043, 2015, Marginalized Communities

  42. Actions of Dialogue with Citizenship to Strengthen Participation and Accountability

    CO0044, 2015, Capacity Building

  43. Map Investments

    CO0045, 2015, E-Government

  44. Starred commitment Citizen Participation in Transparency and Royalties

    CO0046, 2015, Audits and Controls

  45. Better Land Management

    CO0047, 2015, Anti-Corruption Institutions

  46. Social Map

    CO0048, 2015, E-Government

  47. Environmental Public Expenditure Management

    CO0049, 2015, Audits and Controls

  48. Starred commitment Prioritization Automation Services Procedures and Citizens with Contributions

    CO0050, 2015, Capacity Building

  49. Integrated Service Centers (Si Presencial)

    CO0051, 2015, Marginalized Communities

  50. Online Procedures - Yes Virtual

    CO0052, 2015, E-Government

  51. Starred commitment State Council

    CO0053, 2015, E-Government

  52. Starred commitment Historical Memory of the Internal Armed Conflict

    CO0054, 2015, Human Rights

  53. Free Women from Violence and Discrimination

    CO0055, 2015, Gender

  54. Participatory Construction of Public Policy LGBTI

    CO0056, 2015, Gender

  55. Government Online

    CO0001, 2012, E-Government

  56. Open Data

    CO0002, 2012, E-Government

  57. Higher Quality in Education

    CO0003, 2012, Capacity Building

  58. Higher Quality Health

    CO0004, 2012, Capacity Building

  59. Utilities Regulation

    CO0005, 2012, E-Government

  60. Consumer Protection

    CO0006, 2012, E-Government

  61. Better Service to Citizens

    CO0007, 2012, E-Government

  62. Starred commitment More Efficient Entities

    CO0008, 2012, E-Government

  63. Starred commitment Bill on Access to Public Information

    CO0009, 2012, Legislation & Regulation

  64. Mechanisms for Citizen Participation

    CO0010, 2012, Capacity Building

  65. Monitoring Citizen Participation

    CO0011, 2012, Public Participation

  66. Capacity Building to Citizens

    CO0012, 2012, Capacity Building

  67. Government Open to Territorial Level

    CO0013, 2012, OGP

  68. Language Clear to Citizens and Quality of Information

    CO0014, 2012, Capacity Building

  69. State Portal

    CO0015, 2012, E-Government

  70. Improve the Performance and Accountability of Government

    CO0016, 2012, E-Government

  71. Policy Against Corruption

    CO0017, 2012, Anti-Corruption Institutions

  72. Starred commitment Observatory Fight Against Corruption

    CO0018, 2012, Anti-Corruption Institutions

  73. Information More Transparent Justice System

    CO0019, 2012, E-Government

  74. Policy Guidelines and Status of Citizen Participation

    CO0020, 2012, Capacity Building

  75. Participation in Policy Making

    CO0021, 2012, Public Participation

  76. Efficient Shopping

    CO0022, 2012, Capacity Building

  77. Economic Transparency Portal

    CO0023, 2012, E-Government

  78. Control Online

    CO0024, 2012, Audits and Controls

  79. Starred commitment Royalties and Transparency Initiative Extractive Industries: Eiti

    CO0025, 2012, Extractive Industries

  80. Monitoring Plan for Investments in "Utilities"

    CO0026, 2012, Water and Sanitation

  81. Alliance Government, Private Sector and Civil Society

    CO0027, 2012, Civic Space