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Ecuador

Escazu Implementation (EC0004)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Ecuador Action Plan 2019-2021

Action Plan Cycle: 2019

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Ministerio del Ambiente

Support Institution(s): • Presidencia de la República • Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana • Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables • Defensoría del Pueblo • Consejo de Participación Ciudadana y Control Social • Asamblea Nacional • Universidad de Los Hemisferios, a través de Centro Internacional de Investigaciones sobre Ambiente y Territorio (Contraparte) • Fundación Pachamama • Cedenma • Fundación Ciudadanía y Desarrollo • Centro Segundo Montes Mozo

Policy Areas

Access to Justice, Civic Space, Defending Journalists and Activists, Dispute Resolution & Legal Assistance, Environment and Climate, Human Rights, Justice, Legislation & Regulation, Legislative, Public Participation, Sustainable Development Goals

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Pending IRM Review

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
La gestión de los recursos naturales debe implicar que los actores involucrados sean parte de los procesos de toma de decisiones, especialmente en sectores en los que, por el tipo de actividad, hay una fuerte conflictividad socio ambiental asociada. Sin embargo, en la práctica esto no sucede. Es claro notar que la participación debe ser temprana e informada para efectivamente incidir en la toma de decisiones ambientales. Una participación temprana implica que los actores sean involucrados y consultados antes y durante el proceso de toma de decisiones y, para ello, deben contar con información suficiente, oportuna y en lenguaje accesible para que esa participación sea efectiva. La información debe ser transparentada de manera activa; sin embargo, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública no contempla la obligatoriedad de generar y difundir información ambiental o relacionada con los procesos de gestión ambiental, lo que ocasiona una discrecionalidad de la institucionalidad pública. En el ámbito de la participación se enfoca casi exclusivamente a los procesos de evaluación de impacto ambiental, quedando fuera cualquier otro tipo de proceso de toma de decisiones con implicaciones en la gestión y uso de los recursos naturales, como: definición de políticas, normas, proyectos, estrategias, etc.

¿Cuál es el compromiso?
Reforzar los mecanismos de gobernanza ambiental existentes en Ecuador a través del cumplimiento de los lineamientos e implementación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú). El Acuerdo busca garantizar la implementación plena y efectiva de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación, contribuyendo a la protección del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio ambiente sano y al desarrollo sostenible.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
Los lineamientos y compromisos que contiene el Acuerdo de Escazú, permitirán que las decisiones que se tomen en materia ambiental sean participativas y en beneficio de los derechos del ambiente y de la ciudadanía y que, al mismo tiempo, sean transparentes, accesibles e informadas de manera oportuna. Por otra parte, el Acuerdo contribuirá a reducir y gestionar la conflictividad socio ambiental y a garantizar la protección de defensores de derechos humanos y de la naturaleza.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP?
Transparencia y acceso a la información, y participación ciudadana: Es relevante a estos pilares porque promueve los derechos de acceso a la información y participación ciudadana en materia ambiental y su ejercicio en la práctica.

Vinculación a la Agenda 2030
Objetivo 12: Producción y consumo responsable
Objetivo 13: Acción por el clima
Objetico 15: Vida de ecosistemas terrestres
Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos

Información adicional
El compromiso está vinculado con instrumentos nacionales e internacionales de planificación como la Agenda 2030, el Plan Nacional de Desarrollo 2021-2017, la Declaración de Río (1992), el Convenio 169 OIT, y el Acuerdo Escazú; y con instrumentos normativos como la Constitución de la República, el Código Orgánico del Ambiente y su Reglamento, la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Reglamento, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento, el Código Orgánico Integral Penal, el Código Orgánico General de Procesos, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional y la Ley Orgánica de la Función Legislativa.


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