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Paraguay

Mecanismos de transparencia y anticorrupción (PY0054)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Paraguay Action Plan 2018-2020

Action Plan Cycle: 2018

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo

Support Institution(s): NA

Policy Areas

Anti-Corruption Institutions, Legislation & Regulation, Legislature, Security

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Not Relevant

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

Mecanismos de transparencia y anticorrupción
Institución responsable de la implementación
Poder Ejecutivo, Poder Legislativo
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
A la entrada del nuevo Gobierno se abordaron temas estratégicos como ejes prioritarios en la política de estado y una de ellas es la lucha contra la corrupción, el lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo, el crimen organizado.
Se vio la necesidad de impulsar y proyectar las reformas normativas necesarias para prevenir, detectar y sancionar la corrupción, procurando sintonía entre los poderes del estado bajo un objetivo en común.
¿Cuál es el compromiso?
Impulsar las reformas legales necesarias para prevenir, detectar y sancionar la corrupción. El objetivo fundamental es la búsqueda de mecanismos preventivos donde se incorporen estrategias, acciones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo, a fin de disminuir los focos de corrupción y la prevención en las instituciones públicas.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
Con este compromiso se busca generar instituciones más fortalecidas, sólidas y transparentes en su gestión, garantizando a la población que pueda apropiarse de una cultura de transparencia y anticorrupción esto les va a permitir profundizar sobre los diversos mecanismos de transparencia y anticorrupción disponibles, a efecto de generar mayor auditoria social y vigilancia sobre la gestión pública.
Visualizar los avances y desafíos, así como propuestas concretas para el abordaje de uno de los ejes más importantes de este gobierno que es la lucha contra la corrupción y la realización de las medidas preventivas sobre casos y posibles casos de corrupción
¿Por qué es relevante a los valores de OGP?
La iniciativa es relevante a los valores de OGP, por la vinculación de poderes del estado bajo un mismo objetivo, con este compromiso se pretende lograr la participación ciudadana generando espacios de dialogo sobre estos temas que preocupan a la sociedad y lograr que la ciudadanía se encuentre involucrados en el proceso legislativo de cada proyecto de ley.
Información adicional
Este compromiso es la vinculación y la articulación de esfuerzos institucionales de dos poderes del estado, otros organismos y de las organizaciones civiles para cumplimiento al Objetivo 16 de Desarrollo Sostenible (Paz. Justicia e instituciones sólidas), en armonía con los ejes prioritarios del gobierno nacional, el Plan Nacional de Desarrollo y la articulación de esfuerzos para adoptar recomendaciones realizadas por organismos internacionales.
La presentación de las siguientes leyes abajo más detalladas dará un paso importante a la política pública más arriba citado.
Listado de propuestas legislativas presentadas por el Ejecutivo, a través de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (Seprelad)
1- Proyecto de ley: “que crea la secretaría de inteligencia financiera y establece el sistema de prevención y mitigación de riesgos de realización de actos destinados al lavado de activos”.
2- Proyecto de ley: “que modifica disposiciones de la ley N° 1.160/97 “código penal” y su modificatoria la ley N° 3.440/08”
3- Proyecto de ley: “por la cual se crea el procedimiento especial para la aplicación del comiso, el comiso especial, el comiso autónomo y la privación de beneficios y ganancias”
4- Proyecto de ley: “por la cual se modifica la ley N. º 4503/2011 “de la inmovilización de fondos o activos financieros”
5- Proyecto de ley: “por la cual se deroga el artículo 3° de la ley N° 4.673 “que modifica y amplía disposiciones de la creación del impuesto a la renta del servicio de carácter personal”
6- Proyecto de ley: “por la cual se establece el procedimiento para la recepción y difusión de las listas de sanciones emitidas por el consejo de seguridad de las Naciones Unidas, así como la inclusión y exclusión de personas físicas o jurídicas”.
7- Proyecto de ley: “por el cual se crean juzgados penales de garantías, de ejecución penal, tribunales de sentencia y tribunales de apelación penal especializados en lavado de dinero, narcotráfico, secuestro, financiamiento del terrorismo, corrupción, crimen organizado”
8- Proyecto de ley: “que castiga los hechos punibles de terrorismo, organización terrorista, financiamiento del terrorismo y otros”
9- Proyecto de ley: “por la cual se modifica el artículo 3 de la ley 5895/2017 “que establece reglas de transparencia en el régimen de las sociedades constituidas por acciones”
10- Proyecto de ley: “que crea el registro de beneficiarios finales de la República del Paraguay
11-Proyecto de ley: “por la cual se modifica el artículo 46 de la ley 5876/2017 “de administración de bienes incautados y decomisados”
12- Proyecto de ley: “que previene, tipifica y sanciona los hechos punibles de cohecho transnacional y soborno transnacional”.

Hito Fecha de inicio:
Fecha de término:
4.1. Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana durante el proceso estudio y aprobación de las leyes - Socialización de los proyectos de ley y
Publicación de informes complementarios.
- Campaña de información para que los
ciudadanos participen activamente con sus
Comentarios a los proyectos de
ley a través del SILpy. 30 / 06 / 2020
Información de contacto
Abg. Diana Correa, Gabinete Civil de la Presidencia, dcorrea@presidencia.gov.py

Celia Urbieta, Directora General de Gobierno Abierto de la Secretaria Tecnica de Planificacion curbieta@stp.gov.py
María Liz Sosa, Directora General de cooperación externa y desarrollo institucional de la Honorable cámara de Senadores msosa@senado.gov.py


Paraguay's Commitments

  1. Rendición de Cuentas a Pueblos Indígenas

    PY0035, 2018, Audits and Controls

  2. Socialización de los Servicios Sociales áreas de Salud y Educación

    PY0036, 2018, Capacity Building

  3. Tramitación en línea de beneficios previsionales.

    PY0037, 2018, E-Government

  4. Fortalecimiento de los consejos de desarrollo como mecanismo de participación ciudadana.

    PY0038, 2018, Legislation & Regulation

  5. Fortalecer la participación ciudadana en los programas de lucha contra la pobreza

    PY0039, 2018, Marginalized Communities

  6. Sistema de informes de costos de servicios de salud utilizados por cada beneficiario

    PY0040, 2018, Health

  7. Precios referenciales

    PY0041, 2018, E-Government

  8. Transformación Educativa.

    PY0042, 2018, Education

  9. Observatorio Educativo Ciudadano (OEC)

    PY0043, 2018, E-Government

  10. Transparencia en la Microplanificación Educativa

    PY0044, 2018, E-Government

  11. Transparencia y rendición de cuentas en el presupuesto.

    PY0045, 2018, E-Government

  12. Acceso a información sobre servicios de agua.

    PY0046, 2018, E-Government

  13. Participación protagónica de niños, niñas y adolescentes organizados

    PY0047, 2018, Capacity Building

  14. Participación ciudadana en la reforma de la seguridad social.

    PY0048, 2018, Public Participation

  15. Sistema de Información Gestión Penitenciaria

    PY0049, 2018, E-Government

  16. Acceso al derecho a la identidad de las personas, con prioridad en grupos vulnerables.

    PY0050, 2018, Marginalized Communities

  17. Datos abiertos sostenible y responsible

    PY0051, 2018, E-Government

  18. Formulación participativa de una política nacional de simplificación de trámites.

    PY0052, 2018, E-Government

  19. Programa Seamos Ciudadanos

    PY0053, 2018, E-Government

  20. Mecanismos de transparencia y anticorrupción

    PY0054, 2018, Anti-Corruption Institutions

  21. Ley de Ética Pública e Integridad

    PY0055, 2018, Conflicts of Interest

  22. Manual de rendición de cuentas

    PY0056, 2018, Legislation & Regulation

  23. Rendición de cuentas e incidencia ciudadana en la acción climática.

    PY0057, 2018, Capacity Building

  24. Información Ambiental

    PY0058, 2018, Capacity Building

  25. Ley de "Archivo General de la Nación y del Sistema Nacional de Archivos de la República del Paraguay"

    PY0059, 2018, E-Government

  26. Instalación de un Observatorio del Sistema de Justicia Penal. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS

    PY0060, 2018, Legislation & Regulation

  27. Un jurado de enjuiciamiento de magistrados transparente.

    PY0061, 2018, Civic Space

  28. Mecanismos de medición de gestión de agentes fiscales.

    PY0062, 2018, Justice

  29. Dialogo social y participación ciudadana del Gabinete Civil

    PY0063, 2018, Civic Space

  30. Jóvenes Protagonistas

    PY0064, 2018, Marginalized Communities

  31. Programa de Justicia

    PY0065, 2018, E-Government

  32. Portal de Datos Abiertos

    PY0066, 2018, E-Government

  33. Ventana de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Poder Judicial

    PY0067, 2018, E-Government

  34. Diálogo con la ciudadanía

    PY0068, 2018, Judiciary

  35. Desarrollaremos mecanismos para mejorar el seguimiento de la gestión legislativa

    PY0069, 2018, Legislation & Regulation

  36. . Desarrollaremos herramientas para mejorar el acceso a la información legislativa

    PY0070, 2018, E-Government

  37. Implementaremos buenas prácticas de ética y transparencia legislativa

    PY0071, 2018, Legislation & Regulation

  38. Desarrollaremos espacios que faciliten la participación ciudadana

    PY0072, 2018, Audits and Controls

  39. Starred commitment Ley de AIP y principios de Gobierno Abierto

    PY0025, 2016, Capacity Building

  40. Principios de Gobierno Abierto

    PY0026, 2016, E-Government

  41. Canales de monitoreo ciudadano de obras y servicios públicos.

    PY0027, 2016, E-Government

  42. Mecanismos de rendición de cuentas

    PY0028, 2016, E-Government

  43. Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas.

    PY0029, 2016, Capacity Building

  44. Información pública ambiental y de recursos naturales

    PY0030, 2016, E-Government

  45. Starred commitment Servicios en salud pública

    PY0031, 2016, E-Government

  46. Inversión en educación

    PY0032, 2016, Anti-Corruption Institutions

  47. Reducción de pobreza

    PY0033, 2016, Audits and Controls

  48. Control Ciudadano

    PY0034, 2016, Audits and Controls

  49. Starred commitment Ley de Accesso a la Información Pública

    PY0016, 2014, Judiciary

  50. Política de Datos Abiertos

    PY0017, 2014, E-Government

  51. Capacidades Ciudadanas Sobre Gestión Presupuestaria Pública

    PY0018, 2014, Capacity Building

  52. Transparencia y Acceso a la Información de Proyectos Públicos Emblemáticos

    PY0019, 2014, E-Government

  53. Seguimiento del Plan de Acción de Gobierno Abierto 2014-2016

    PY0020, 2014, OGP

  54. Canales de Diálogo y Participación Ciudadana

    PY0021, 2014, Health

  55. Starred commitment Consejos de Desarrollo Municipal

    PY0022, 2014, Public Participation

  56. Tablero de Control Ciudadano del Programa Nacional de Reducción de la Pobreza

    PY0023, 2014, E-Government

  57. Creación de un Sistema de Trámites Jurídicos Electrónicos en Contrataciones Públicas de Acceso Público.

    PY0024, 2014, E-Government

  58. Sistema de Intercambio de Información (SII)

    PY0001, 2012, E-Government

  59. Seguridad contra ataques Cibernéticos

    PY0002, 2012, E-Government

  60. Portal Representativo del Gobierno

    PY0003, 2012, E-Government

  61. Sistema de Gestión de Contratos

    PY0004, 2012, Open Contracting and Procurement

  62. Sistema de compras por Catálogo Electrónico

    PY0005, 2012, E-Government

  63. Sistema integrado de administración de salud (e-salud)

    PY0006, 2012, E-Government

  64. Sistema Nacional de registro e identificación de las personas (e-ID)

    PY0007, 2012, E-Government

  65. Sistema Integrado de Denuncias

    PY0008, 2012, E-Government

  66. Servicio de información legal (e-legal)

    PY0009, 2012, E-Government

  67. Gobierno electrónico local (e-local)

    PY0010, 2012, E-Government

  68. Sistema Integrado de Gestión de Trámites de la Administración Pública (SIGTAP)

    PY0011, 2012, E-Government

  69. Modelo Estándar de Control Interno para las Instituciones Públicas del Paraguay

    PY0012, 2012, Capacity Building

  70. Sistema de información de medidas de anticorrupción del Poder Ejecutivo

    PY0013, 2012, E-Government

  71. Starred commitment Sistema Integrado de Gestión de Personas (SICCA)

    PY0014, 2012, E-Government

  72. Implementación amplia del Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Capacity Building