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Peru

Strengthen Existing Systems on Trafficking to Improve Care for Victims (PE0083)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Peru Action Plan 2017-2019

Action Plan Cycle: 2017

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Ministerio del Interior a través dela Comisión Multisectorial de naturaleza permanente contra la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes.

Support Institution(s): Mariana Llona Rosa, Directora General de la Dirección General de Información para la Seguridad; Ricardo Valdés Cavassa, Viceministro del Viceministerio de Seguridad Pública del Ministerio del Interior. Ministerio Público, Policía Nacional del Perú, Dirección General de Seguridad Democrática del Ministerio del Interior. Miembros de la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente contra la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes

Policy Areas

Capacity Building, E-Government, Human Rights, Marginalized Communities, Security

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Not Relevant

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

18. Fortalecer los sistemas existentes sobre trata para mejorar la atención a la víctimas
2017 – 2019
Institución responsable de la implementación Ministerio del Interior a través dela Comisión Multisectorial de naturaleza permanente contra la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes.
Descripción del compromiso
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? El Perú es considerado un país de origen, tránsito y destino de hombres, mujeres, niños y niñas que se encuentran en situación de trata. Según, el Ministerio Público entre los años 2009 y 2014, hubo un total acumulado de 2,241 casos de trata de personas. Esta situación implicó, en ese período de tiempo, un total de 3,911 presuntas víctimas y 3,252 presuntos implicados (Ministerio Público, 2015). Al respecto, el Estado Peruano ha establecido Políticas para tratar el fenómeno y su atención integral, entre los que se encuentra el Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021.

El referido Plan reconoce causas directas que explican la existencia y persistencia de la trata de personas, como son la i) débil gestión institucional para la implementación de políticas, ii) inadecuada atención de los servicios de atención, protección y reintegración de víctimas e iii) ineficiencia de las medidas de fiscalización y persecución del delito. Al respecto, es visión del Plan, el garantizar un entorno seguro entorno seguro a la población en situación de riesgo ante la trata de personas y la protección integral a sus víctimas y con respeto a su dignidad humana y la restitución de sus derechos, proponiendo como objetivos estratégicos, la reducción de los factores de riesgo frente al delito de la trata de personas y sus formas de explotación, así como la garantizar los servicios y espacios de atención, protección integral, integración y reintegración de calidad, considerando las necesidades y expectativas de las víctimas y su entorno familiar y comunitario.

¿Cuál es el compromiso? El Ministerio del Interior lidera la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente contra la Trata de Personas y el Tráfico ilícito de Migrantes, a través del cual considera necesario fortalecer los sistemas existentes sobre la trata de personas para mejorar la atención integral a las víctimas, a través de la actualización y mejora de los sistemas existentes y la generación de conocimiento orientado a la formulación de Políticas Públicas en la materia.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? El compromiso representa una oportunidad para la ciudadanía y organizaciones vinculadas a la lucha contra la trata toda vez que la articulación de los sistemas de información con los que se cuentan actualmente permitirá generar conocimiento relevante del fenómeno delictivo, a fin de orientar el diseño de políticas de intervención oportuna en la lucha del delito, así como aquellas que permitan la identificación y atención oportuna de las víctimas y los riesgos asociados a ellas, que permitan prevenir y reducir dichos factores.

Estas intervenciones permitirán a las instituciones focalizar acciones en virtud a los objetivos del Plan, reduciendo los indicadores existentes de victimización, a través del enfoque preventivo, sin dejar de lado las acciones de control, fiscalización y persecución del delito, así como la atención integral a las víctimas.
¿Por qué es relevante a los valores de OGP? El compromiso es relevante frente a la innovación y tecnologías de la información, en cuanto permitirá interconectar sistemas entre los actores y actoras vinculados a la lucha contra la trata de personas.
Asimismo, es relevante en cuanto permitirá una adecuada gestión del conocimiento del fenómeno delictivo que permita implementar políticas en bien de la ciudanía en general, reduciendo los factores de riesgo asociados a las víctimas y fortaleciendo el sistema de atención de las mismas.
Información adicional El compromiso se encuentra directamente vinculado a los Objetivos del Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021, así como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 y las funciones en materia de criminalidad organizada que ostenta el Ministerio del Interior.

Asimismo se encuentra vinculado a los lineamientos de la Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus formas de Explotación.

Actividad y producto entregable Responsable Fecha de Inicio Fecha de término
1. Actualizar y mejorar la información de los sistemas existentes: Sistema de Registro y Estadísticas del Delito de Trata de Personas y afines (RETA) y Sistema de Información Estratégica sobre Trata de Personas (SISTRA) MININTER
MP Diciembre 2017 Febrero 2018
2. Interoperabilidad de los sistemas RETA y SISTRA MININTER
MP Enero 2018 Diciembre 2018
3. Capacitación en la Gestión del Sistema RETA MININTER Enero 2018 Permanente
4. Sistematización de registros y sistemas que contengan información de víctimas de trata de personas que generen un banco de datos que contenga registro histórico de las víctimas, con incidencia en el lugar de nacimiento y residencia. Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad.

Dirección de Derechos Fundamentales

Diciembre 2017 Enero 2018
5. Estudio Riesgo de victimización de trata de Personas en Perú Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad.
Diciembre 2017 Junio 2018
6. Presentación del Estudio de riesgo de victimización de trata de personas en Perú Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad.
Julio 2018 Julio 2018
7. Elaboración de recomendaciones para focalización de acciones de prevención y disminución de riesgos de victimización de trata de personas. Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad.
Agosto 2018 Agosto 2018
Información de Contacto
Nombre de la persona responsable Noam López Villanes
Título, Departamento Dirección de Gestión del Conocimiento para la Seguridad
Correo electrónico y teléfono nlopez@mininter.gob.pe
Otros actores de Gobierno involucrados Mariana Llona Rosa, Directora General de la Dirección General de Información para la Seguridad; Ricardo Valdés Cavassa, Viceministro del Viceministerio de Seguridad Pública del Ministerio del Interior. Ministerio Público, Policía Nacional del Perú, Dirección General de Seguridad Democrática del Ministerio del Interior.
Otros actores de Organizaciones de la Sociedad Civil, Sector Privado, Organizaciones multilaterales, Grupos de Trabajo, etc. Miembros de la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente contra la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes


Peru's Commitments

  1. Multistakeholder Forums in Priority Sectors and Open Government Commitments

    PE0066, 2017, OGP

  2. Access to Environmental Information and Improving Transparency Mechanisms of Environmental Information

    PE0067, 2017, Capacity Building

  3. Strengthening Spaces That Bring Together the Public, Private and Civil Society Sector for the Conclusion of Proposals for Design, Implementation and Monitoring of Regional and Local Environmental Policies (Municipal Environmental Commissions - CAM and Regional Environmental Commissions - CAR)

    PE0068, 2017, Capacity Building

  4. Promote Access to Information of Public Funds Linked to Extractive Activities in Multilevel Instances

    PE0069, 2017, Extractive Industries

  5. Improve the Skills of the Teachers in the Educational Use of Eib Educational Materials in Various Native Languages ​​And Development Relevant for All Levels and Languages, Involving Parents of Indigenous Communities.

    PE0070, 2017, Capacity Building

  6. Design and Implementation, with the Participation of Local Civil Society, a Decentralized Management Model for Diversity with a Territorial Approach That Addresses Various Educational Realities Relevance and Capacity Building in the Use of Statistical Information on the Eib for Improved Decision Territorial Decisions.

    PE0071, 2017, Capacity Building

  7. Web Information Query Degrees and Titles Issued by the Institutes of Higher Education (IES) Nationwide

    PE0072, 2017, E-Government

  8. Promote the Improvement of the Conditions Under Which Specific Educational Services for the Population in Rural Areas (Alternation Secondary, Secondary and Secondary Student Residence with Tutorial) Are Provided Through Partnerships with Civil Society.

    PE0073, 2017, Education

  9. Urban Transport of Lima and Callao with Participatory and Collaborative Spaces That Contribute to the Governance and Operation of the Urban Transport Authority - ATU.

    PE0074, 2017, Infrastructure & Transport

  10. Urban Transport Plans Major Cities Developed and Implemented with the Participation of the Citizenry.

    PE0075, 2017, Environment and Climate

  11. Sectorial Catalog Standardized and Interoperable

    PE0076, 2017, Capacity Building

  12. Information Central Emergency Services Hospital (Availability of Operational Beds)

    PE0077, 2017, Capacity Building

  13. Being Transparent Accreditation System of Insureds

    PE0078, 2017, E-Government

  14. Implementation of a Comprehensive Information System on Investment in Sanitation Projects

    PE0079, 2017, E-Government

  15. Creating a Repository of Studies on Sanitation

    PE0080, 2017, E-Government

  16. Promote and Spread the Use of Information and Knowledge on Security for Formulating Policies, Plans and Projects on Public Safety

    PE0081, 2017, Capacity Building

  17. Design and Implement a Prevention Policy Against Extortions in La Libertad Region with Citizen Participation

    PE0082, 2017, Open Data

  18. Strengthen Existing Systems on Trafficking to Improve Care for Victims

    PE0083, 2017, Capacity Building

  19. Amending the Law of Transparency and Access to Public Information

    PE0049, 2015, Capacity Building

  20. Transparency Standard Portals -PTE

    PE0050, 2015, Capacity Building

  21. Training on Transparency and Access to Public Information

    PE0051, 2015, Capacity Building

  22. Transparency About Users of Social Programs

    PE0052, 2015, E-Government

  23. Portal Electronic Procurement System State

    PE0053, 2015, E-Government

  24. Starred commitment Commissions for Extractive Industries Transparency

    PE0054, 2015, Extractive Industries

  25. Management of Citizen Participation

    PE0055, 2015, Capacity Building

  26. Training Prior Consultation Law

    PE0056, 2015, Capacity Building

  27. Social Monitoring of the National School Feeding Program

    PE0057, 2015, Audits and Controls

  28. Participation in the Plenum of the Supreme Court

    PE0058, 2015, Judiciary

  29. Starred commitment Understandable Information on Accountability Reports

    PE0059, 2015, Audits and Controls

  30. Hearings Accountability of Local Governments

    PE0060, 2015, Capacity Building

  31. Accountability of Programs Aimed at Children

    PE0061, 2015, Fiscal Transparency

  32. Starred commitment Reusable Open Data

    PE0062, 2015, E-Government

  33. Multichannel Single Window State

    PE0063, 2015, Capacity Building

  34. Training Online Public Services

    PE0064, 2015, Capacity Building

  35. Management of Social Networks

    PE0065, 2015, Capacity Building

  36. Disseminate Administrative Offenses

    PE0028, 2012, Capacity Building

  37. Strengthen SINAD

    PE0029, 2012, Anti-Corruption Institutions

  38. Strengthen SERVIR

    PE0030, 2012, Labor

  39. Resumes National Elections

    PE0031, 2012, Legislation & Regulation

  40. Corporate Governance Standards

    PE0032, 2012, Private Sector

  41. Regulatory Framework Social Programs

    PE0033, 2012,

  42. Public Procurement Information System

    PE0034, 2012, Open Contracting and Procurement

  43. Management Information of Interest

    PE0035, 2012, E-Government

  44. Administrative Simplification

    PE0036, 2012, Capacity Building

  45. Verification Committee

    PE0037, 2012, Labor

  46. School Proposal Civic Participation

    PE0038, 2012, Capacity Building

  47. Having Open Data

    PE0039, 2012, Capacity Building

  48. Technologies for "Open Data"

    PE0040, 2012, Open Data

  49. Bridging the Digital Divide

    PE0041, 2012, Capacity Building

  50. Improve E-Government Standards

    PE0042, 2012, E-Government

  51. Increase Services Interoperability Platform

    PE0043, 2012, E-Government

  52. System Integration

    PE0044, 2012, E-Government

  53. Administrative Simplification

    PE0045, 2012, Public Service Delivery

  54. Document Management

    PE0046, 2012, Records Management

  55. Online Procedures

    PE0047, 2012, Capacity Building

  56. Information Security Framework

    PE0048, 2012, Capacity Building

  57. Improve Regulatory Framework

    PE0001, 2012, Capacity Building

  58. Monitoring Compliance with the Transparency Law

    PE0002, 2012, Capacity Building

  59. Develop Standard Transparency Portal

    PE0003, 2012, E-Government

  60. Document Management

    PE0004, 2012, Records Management

  61. Profiles Officials Access to Information

    PE0005, 2012, Right to Information

  62. Standard Transparency Portal

    PE0006, 2012, E-Government

  63. Monitoring Instruments

    PE0007, 2012, Right to Information

  64. Autonomous Institution

    PE0008, 2012, Right to Information

  65. Training Transparency

    PE0009, 2012, Capacity Building

  66. Environmental Issues Access

    PE0010, 2012, Environment and Climate

  67. EITI Commission

    PE0011, 2012, Extractive Industries

  68. Spaces Accountability Mechanisms

    PE0012, 2012, Public Participation

  69. Civil Society Institutions Capacities

    PE0013, 2012, Capacity Building

  70. Capabilities Officials and Public Servants

    PE0014, 2012, Capacity Building

  71. Technologies for Participation

    PE0015, 2012, E-Government

  72. Collaboration Technologies

    PE0016, 2012, E-Government

  73. Access Budget Information

    PE0017, 2012, Fiscal Transparency

  74. Supreme Plenum

    PE0018, 2012, Legislature

  75. Spaces in Contests, Auctions and Tenders

    PE0019, 2012, Open Contracting and Procurement

  76. National Plan to Combat Corruption

    PE0020, 2012, Anti-Corruption Institutions

  77. Marco Affidavit

    PE0021, 2012, Conflicts of Interest

  78. Scheme Conflict of Interest

    PE0022, 2012, Conflicts of Interest

  79. Accountability of Holders of Public Entities

    PE0023, 2012, Capacity Building

  80. Specialized in Corruption Subsystem

    PE0024, 2012, Judiciary

  81. Defense Council of the Peruvian State

    PE0025, 2012, Anti-Corruption Institutions

  82. Anti-Corruption Commission High Level

    PE0026, 2012, Anti-Corruption Institutions

  83. Governance Observatory

    PE0027, 2012, Capacity Building