Faces of Open Government: Delia Ferreira
Rostros del Gobierno Abierto: Delia Ferreira
What can we do to retake the anti-corruption agenda, captured by populist leaders?
I don’t think the agenda was captured, what is captured is the narrative. We need to make clear that it is one thing to talk about corruption, but being committed to ending it is completely different. Highlighting the gap between words and actions in public or private service can help citizens assess how coherent campaign promises are and how trustworthy candidates might be. Showing the truth or falseness of their statements can help citizens gain knowledge and take control, ask the necessary questions and demand accountability.
This is increasingly relevant in a context of fake news, misinformation and “troll” armies that criticize those of us who want to express ourselves in social media and create instability. Because, in the end, you do not know what is true and what is not, and you end up confined to a bubble that only reaffirms your thoughts, where you cannot meet different opinions.
How can we make sure that the high-level commitments established at events such as IACC and #OGPGeorgia actually translate to action?
That is the core issue. The three main anticorruption events, OECD, OGP and now TI, have concurred in acknowledging that now is the time to take action. We have established endless anticorruption commitments, statements and international conventions, regulations, institutions and tools. But it does not mean that we are using them, that they are being enforced, or that they are actually being implemented. I think we need to move to action, implementation, demand accountability and show a red card – in futbol terms – when a given country or private sectorGovernments are working to open private sector practices as well — including through beneficial ownership transparency, open contracting, and regulating environmental standards. Technical specificat... More entity fails to act correctly.
What would you like to see in the next generation of OGP action plans?
OGP has an advantage over other organizations: the fact that it brings together governments and civil society organizations. This alliance must be completely balanced. In OGP, we are all equal, and civil society does not come after the government. The action planAction plans are at the core of a government’s participation in OGP. They are the product of a co-creation process in which government and civil society jointly develop commitments to open governmen... co-creation mechanism has been useful to maintain that balance, but we must acknowledge that certain government institutions have used it solely to seek legitimacy.
Action plan assessments provide a track record of completionImplementers must follow through on their commitments for them to achieve impact. For each commitment, OGP’s Independent Reporting Mechanism (IRM) evaluates the degree to which the activities outlin... More, so we can identify and close implementation gaps. As a Steering CommitteeThe Steering Committee is OGP’s executive decision-making body. Its role is to develop, promote and safeguard OGP’s values, principles and interests; establish OGP’s core ideas, policies, and ru... Member, I am often faced with the discussion of “What do we do with commitments that were not implemented? Should they be included in the following action plan?” No. We demand those who are responsible to live up to their word.. It is not about repeating or eliminating commitments that were not implemented. We must do something.
Why are local governments crucial for anti-corruption?
Local governments are key. The foundation for democracy depends on the proximity of government to its citizens and the ability of citizens to interact with their local authorities. This is more likely to happen at the local level.
What does open government mean to you?
It means acknowledging that we can no longer make decisions apart from the citizenry. Citizens must be listened to and invited to participate. For that, we need information. This needs to be highlighted. I recently read that certain parliaments were meeting with robots and people were fascinated by that. I would like to tell public officials: before meeting with robots, meet with your citizens.
¿Cómo hacemos para recapturar la agenda anticorrupción que ha sido tomada por líderes populistas?
Yo creo que no han capturado a la agenda, lo que capturaron es la narrativa. Uno tiene que explicar y mantener claro que una cosa es hablar de anticorrupción y otra cosa es realmente estar comprometido con el tema. Me parece que señalar las contradicciones de algunos candidatos a cargos públicos entre lo que dicen como su convicción anticorrupción y lo que han hecho antes en la función pública o privada puede permitirle a los ciudadanos valorar cuán coherente son las promesas que están haciendo en términos de campaña o qué tan confiable puede ser el candidato siempre y cuando se descubra que lo que está diciendo no tiene nada que ver con lo que hizo en el pasado. Mostrar la verdad o falsedad de esas declaraciones puede ser una forma de ayudar a la ciudadanía a conocer realmente y luego a tomar el control, a hacer las preguntas, exigirles las rendiciones de cuentas.
Esto es más importante hoy en el contexto de las fake news, de la circulación de información malintencionadas y los ejércitos de “troles” que tratan de criticar a los que tratamos de expresarnos en las redes sociales y tratan de generar una situación de inestabilidad porque al final uno no sabe si lo que está leyendo es cierto o no y terminas encerrandote en una burbuja que solo reafirma lo que piensas porque no tienes capacidad de encontrarte en un ágora donde encuentras otras opiniones.
La existencia de estos regímenes es una tendencia que se ha visto en muchas partes del mundo como van aumentando la cantidad de líderes populistas y en última instancia ponen en peligro el estado de nuestras democracias y nuestras libertades así que debemos estar alertas.
¿Cómo logramos hacer que los compromisos que hacemos en conferencias grandes como IACC y #OGPGeorgia se traduzcan en acciones?
Este es el tema central. Los tres encuentros fuertes en materia de anticorrupción de este año – OECD, OGP, y ahora TI – han estado absolutamente alineados en el sentido que el llamado de la hora es a la acción. Porque tenemos todos los compromisos que podemos imaginar, todas las declaraciones y las convenciones internacionales, las reglas, oficinas y herramientas de anti-corrupción. Sin embargo, eso no quiere decir que las estemos usando o que las estén aplicando o que esa sea la realidad que rige nuestra vida. Me parece que hay que pasar a la acción, a implementar, a exigir la rendición la cuentas y levantar la tarjeta roja – para hablar en términos de fútbol- cuando un país no hace lo que debe hacer o el sector de negocios no actua como debe actuar.
¿Qué quisieras ver en los siguientes planes de acciones de los miembros de OGP?
Yo creo que OGP tiene una gran ventaja respecto a otras organizaciones en el sector y es que trae juntos a los gobiernos y a la sociedad civil. Es muy necesario que esa reunión sea absolutamente equilibrada. Que allí en el ambiente de OGP, todos somos iguales; no es el gobierno y los ciudadanos en segundo plano y eso tiene que estar muy claro. El mecanismo de los planes de la co-creación ha sido útil para eso, pero es cierto que algunos organismos gubernamentales lo utilizan como bandera de prestigio.
Los planes de acción en sus respectivos ciclos tienen la ventaja que son evaluados y eso nos da un record de como van cumpliendo y lo que debemos ahora hacer es tratar que se implemente lo que quede pendiente. Porque la discusión de – y me ha pasado en varias instancias antes de ser miembro del Comité Directivo “qué hacemos con todos estos compromisos que no se cumplieron? Los repetimos?”. No, salimos a la calle y exigimos que los involucrados no cumplieron lo que firman. Esa es la gran cosa, no se trata de repetir o eliminar compromisos porque no se cumplieron. Algo hay que hacer.
¿Porque es tan importante el gobierno local en la lucha contra la corrupción y que ventajas ofrece?
El gobierno local es central porque allí está la base de la democracia esa es la forma en la que el gobierno como institución está más cerca del ciudadano y el ciudadano puede interactuar con sus autoridades locales con una facilidad que no puede hacer con el presidente de la república.
¿Qué es gobierno abierto para ti?
Es aceptar que las decisiones hoy por hoy no se pueden tomar aislada de la ciudadana. La ciudadanaia debe ser escuchada y debe ser invitada a participar y para eso necesita la información. Eso lo tenemos que hacer notar porque hace poco vi una noticia que algunos parlamentarios se habían con un robot y estaban fascinados. Yo le quisiera decir a los funcionarios públicos que antes de reunirse con robots se reunan con los ciudadanos primero.
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