Accountability ensures that the promises outlined in commitments in OGP action plans are implemented, evaluated and reformers are encouraged to continue improving upon commitments. That’s why OGP’s Independent Reporting Mechanism (IRM)’s role in assessing the design and implementation of OGP commitments, offering targeted recommendations and sharing knowledge is essential to ensure reforms reach maximum impact. In recent years, we’ve been working to answer the community’s call for a bolder and more engaging IRM through the IRM Refresh.
Now, we’re excited to share the first of a series of new products – the Action PlanAction plans are at the core of a government’s participation in OGP. They are the product of a co-creation process in which government and civil society jointly develop commitments to open governmen... Review. The Action Plan Review is an independent, quick, and technical review of the characteristics of national action plans. The Reviews highlight and provide deeper analysis of the most promising commitments, including recommendations to inform a stronger implementation process.
Action Plan Reviews are now available for public comment for action plans for Albania, Colombia, Côte D’Ivoire, Czech Republic, Estonia, South Africa and Spain. (Liberia’s final Action Plan Review is available here.)
Here is a selection of the promising commitments from these action plans:
Albania’s Promising Commitments
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- CommitmentOGP commitments are promises for reform co-created by governments and civil society and submitted as part of an action plan. Commitments typically include a description of the problem, concrete action... 2. Beneficial ownershipDisclosing beneficial owners — those who ultimately control or profit from a business — is essential for combating corruption, stemming illicit financial flows, and fighting tax evasion. Technical... More register — This commitment aims to centralize beneficial ownership information in Albania in one open and public register. Public authorities may find it easier to access such information and tackle issues like money laundering. It may lead to Albania being taken off the Financial Action Task Force’s “grey list” of countries with strategic deficiencies in this area.
- There are also other promising commitments on implementing integrity plans and expanding access to legal aidMore and better information about aid helps partner countries and donor institutions plan and manage aid resources more effectively, parliaments and civil society to hold governments accountable for t....
See Albania’s Action Plan Review here. |
Colombia’s Promising Commitments
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- Commitment 5. Public oversight of COVID-19 investment projects: This commitment promises substantial results in promoting citizen participationAccording to OGP’s Articles of Governance, citizen participation occurs when “governments seek to mobilize citizens to engage in public debate, provide input, and make contributions that lead to m... More in the oversight of COVID-19 pandemic risk mitigation projects.
- There were also other promising commitments on publishing open dataBy opening up data and making it sharable and reusable, governments can enable informed debate, better decision making, and the development of innovative new services. Technical specifications: Polici... against corruption, making public finances more transparent, and various commitments at regional or local levels.
See Colombia’s action plan review here. |
Côte d’Ivoire’s Promising Commitments
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- Commitments 1 and 2. Open budget: The creation of a participatory budgeting decree and guide promise to standardize civic participation in budget formation across Ivorian communes. Likewise, the inclusionOGP participating governments are working to create governments that truly serve all people. Commitments in this area may address persons with disabilities, women and girls, lesbian, gay, bisexual, tr... More of civil society in validation sessions for budget guidelines begins to increase civic participation in fiscal processes at the national level.
- Commitment 4 and 5. Asset transparencyAccording to OGP’s Articles of Governance, transparency occurs when “government-held information (including on activities and decisions) is open, comprehensive, timely, freely available to the pub... More: The government aims to issue a legal mandate for public officials and civil servants’ annual asset declaration and create an online platform featuring disaggregated statistics. These measures would improve asset declaration transparency for the general public and their management by the relevant authorities, with an overall aim to combat corruption.
See Cote d’Ivoire’s Action Plan Review here. |
Czech Republic’s Promising Commitments
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- Commitment 1. Publication of lower court decisions: This commitment seeks to secure greater accessibility and transparency of district court decisions. Public access to decisions could make it easier to compare decisions and ensure the law is applied consistently across the 86 district courts and could help to improve public trust in the independence of these institutions.
- Commitment 2. Raising awareness on whistleblowing: The proposed measures are designed to support implementation of the imminent whistleblower protection law. Activities to raise awareness aim to increase stakeholder and public understanding of whistleblowing and the new law and improve perceptions of whistleblowers. The proposed training of judges and prosecutors is intended to provide whistleblowers with more protection in the courts.
See Czech Republic’s Action Plan Review here. |
Estonia’s Promising Commitments
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- Commitment 1. Increase co-creative policy-making capacity within government authorities: Building from previous action plans, the Government Office aims to develop an online tool for policy co-creation and publish and test a toolbox of co-creation methods. This commitment could be a significant step towards a government-wide transition to a more collaborative policy-making model built around the concept of co-creation.
- Commitment 2. Support the implementation of whistleblower protection regulations: The Ministry of JusticeTo address barriers that prevent citizens from having their justice needs met, OGP participating governments are working to expand transparency, accountability, and inclusion into all systems of justi... aims to develop a common digital tool that whistleblowers can use to report breaches of law, fraud, corruption and other types of wrongdoing securely and confidentially. This commitment could be a significant step towards institutionalizing whistleblower protection in Estonia, in line with the EU directive.
See Estonia’s Action Plan Review here. |
Liberia’s Promising Commitments
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- Commitment 4. Supporting institutions of integrity: The passage of the Whistleblower and Witness Protection Bill and creation of a special anti-corruption court and National Integrity Committee would significantly strengthen Liberia’s anti-corruption framework.
- There are also other promising commitments on implementing beneficial ownership transparency, open and inclusive contracting standards, and improving open healthcare delivery.
See Liberia’s final Action Plan Review here. |
Spain’s Promising Commitments
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- Commitment 1. Reform of the regulatory framework for transparency and accountability: The proposed reforms seek to generate improvements in the right to access to information, both in law enforcement and in areas of opportunity for existing legislationCreating and passing legislation is one of the most effective ways of ensuring open government reforms have long-lasting effects on government practices. Technical specifications: Act of creating or r....
- There are also other promising commitments on improving and strengthening transparency and accountability systems, improving citizen participation and providing tools to enhance public integrity systems.
See Spain’s Action Plan Review here. |
South Africa’s Promising Commitments
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| South Africa’s fourth action plan aims to reinvigorate the OGP process in the country after several years of inactivity. The plan’s three proposed themes in the areas of open budget, fiscal transparency, and beneficial ownership transparency are relevant and a good foundation on which to build. However, at present the commitments lack clarity and ambitionAccording to OGP’s Articles of Governance, OGP commitments should “stretch government practice beyond its current baseline with respect to key areas of open government.” Ambition captures the po.... To strengthen its in-country impact and global leadership, South Africa can take advantage of an opportunity to submit a revised action plan, with clear implementation roadmaps and stronger government engagement.
See South Africa’s Action Plan Review here. |
Now, we want to hear from you. Share your feedback on the Action Plan Reviews here, and stay tuned for the rollout of more refreshed IRM products.
La rendición de cuentas asegura que las promesas planteadas en los compromisos de los planes de acción de OGP se implementen y evalúen y que los reformadores constantemente mejoren su desempeño en esos compromisos. Por ello, el Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés) de OGP, el cual evalúa el diseño y la implementación de los compromisos de OGP, ofrece recomendaciones específicas y comparte conocimiento, lo cual es esencial para asegurar que las reformas alcancen su el máximo impacto potencial. En años recientes, hemos trabajado en responder al llamado de la comunidad de tener un IRM más sólido y motivador a través de la actualización del IRM.
Hoy, con mucha emoción, compartimos el primero de una serie de productos nuevos en los que estamos trabajando: la evisión del plan de acción. Este producto es una revisión independiente, rápida y técnica de las características de los planes de acción. La revisión señala y analiza los compromisos más prometedores y plantea recomendaciones para lograr un proceso de implementación más robusto.
Hasta hoy, las revisiones de los planes de acción de Albania, Colombia, Costa de Marfil, República Checa, Estonia, Sudáfrica y España están disponibles para comentarios del público. (La versión final de la revisión de Libera está disponible aquí.)
A continuación presentamos algunos ejemplos de compromisos prometedores que surgen de estos planes de acción:
Here is a selection of the promising commitments from these action plans:
Compromisos prometedores de Albania
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- Compromiso 2. Registro de beneficiarios reales. El objetivo de este compromiso es centralizar la información sobre beneficiarios reales en Albania en un solo registro abierto y público. Para las autoridades, podría ser más fácil acceder a esta información y atender asuntos como el lavado de dinero. Este compromiso podría llevar a Albania a ser removido de la “lista gris” de la Fuerza de Trabajo de Acción Financiera, que enlista a los países que tienen deficiencias estratégicas en esta área.
- El plan incluye otros compromisos prometedores sobre la implementación de planes de integridad y expansión del acceso a asistencia legal.
Ver la revisión del plan de acción de Albania aquí. |
Compromisos prometedores de Colombia
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- Compromiso 5. Supervisión pública de los proyectos de inversión para COVID-19. Este compromiso promete resultados sustantivos hacia la promoción de la participación ciudadana en la supervisión de los proyectos de mitigación de la pandemia del COVID-19.
- Otros compromisos prometedores del plan son algunos relacionados con publicación de datos abiertos contra la corrupción, transparencia de las finanzas públicas y diversos compromisos a nivel regional o local.
Para ver la revisión del plan de acción de Colombia, haz clic aquí. |
Compromisos prometedores de Costa de Marfil
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- Compromisos 1 y 2. Presupuesto abierto. Estos compromisos buscan la creación de un decreto de presupuestos participativos y la promesa de estandarizar la participación cívica en el diseño de presupuestos en las comunas de Costa de Marfil. Asimismo, la inclusión de la sociedad civil en las sesiones de validación de los lineamientos de presupuesto empieza a incrementar la participación cívica en los procesos fiscales a nivel nacional.
- Compromisos 4 y 5. Transparencia de bienes. El gobierno busca expedir un mandato legal sobre las declaraciones patrimoniales de los funcionarios y servidores públicos y crear una plataforma digital con estadísticas desglosadas. Estas medidas mejorarían la transparencia en las declaraciones patrimoniales para el público en general y su manejo por las autoridades relevantes con el objetivo de luchar contra la corrupción.
Para ver la revisión del plan de acción de Costa de Marfil, haz clic aquí. |
Compromisos prometedores de la República Checa
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- Compromiso 1. Publicación de las decisiones del tribunal inferior. El objetivo de este compromiso es asegurar una mayor accesibilidad y transparencia de las decisiones de las cortes distritales. El acceso público a las decisiones podría hacer más fácil la comparación entre las decisiones y asegurar que la ley se aplique de forma consistente en las cortes de los 86 distritos y podría ayudar a mejorar la confianza del público en la independencia de estas instituciones.
- Compromiso 2. Sensibilización sobre denunciantes. Las medidas propuestas están diseñadas para apoyar la implementación de la ley de protección a denunciantes que pronto se publicará. Las actividades de sensibilización tienen el objetivo de mejorar el conocimiento de actores y del público sobre denuncias y la nueva ley y mejorar la percepción de los denunciantes. La capacitación propuesta de los jueces y fiscales busca ofrecer a los denunciantes más protección en las cortes.
Ver la revisión del plan de acción de República Checa aquí. |
Compromisos prometedores de Estonia
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- Compromiso 1. Incrementar la capacidad de cocreación para el diseño de política pública del gobierno. A partir de los planes de acción anteriores, el gobierno busca desarrollar una herramienta digital para la cocreación de políticas y publicar y probar una serie de herramientas de métodos de cocreación. Este compromiso podría ser un paso significativo hacia una transición de todo el gobierno, con un modelo colaborativo para la toma de decisiones construido alrededor del concepto de cocreación.
- Cocreación. Apoyar la implementación de regulaciones de protección contra denunciantes: El Ministerio de Justicia busca desarrollar una herramienta digital común que los denunciantes pueden utilizar para reportar violaciones a la ley, fraudes, corrupción y otros tipos de infracciones de forma segura y confidencial. Este compromiso podría ser un paso significativo hacia la institucionalización de la protección contra denunciantes en Estonia, de acuerdo con la directiva de la Unión Europea.
Ver la revisión del plan de acción de Estonia aquí. |
Compromisos prometedores de Liberia
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- Compromiso 4. Apoyar instituciones de integridad. La aprobación de la ley de protección a denunciantes y testigos y la creación de la corte especial anticorrupción y el Comité Nacional de Integridad significativamente fortalecería el marco anticorrupción de Liberia.
- El plan incluye otros compromisos prometedores sobre implementación de transparencia en los beneficiarios reales, estándares abiertos e incluyentes de contratación y mejora de la provisión de servicios de salud abiertos.
Ver la revisión final del plan de acción de Liberia aquí. |
Compromisos prometedores de España
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- Compromiso 1. Reformar el marco regulatorio para la transparencia y rendición de cuentas. La reforma propuesta busca generar mejoras en el derecho al acceso a la información, tanto en la aplicación de la ley como en áreas de oportunidad para la legislación existente.
- El plan también incluye otros compromisos prometedores sobre mejora y fortalecimiento de los sistemas de transparencia y rendición de cuentas, mejorar la participación ciudadana y herramientas para mejorar los sistemas públicos de integridad pública.
Ver la revisión del plan de acción de España aquí. |
Compromisos prometedores de Sudáfrica
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| El cuarto plan de acción de Sudáfrica busca revitalizar el proceso de OGP en el país tras varios años de inactividad. Los tres temas propuestos del plan: presupuestos abiertos, transparencia fiscal y transparencia en los beneficiarios reales son un buen fundamento. Sin embargo, hasta el momento los compromisos no tienen calidad y ambición. Para fortalecer el impacto nacional y el liderazgo global, Sudáfrica puede aprovechar la oportunidad de presentar un plan revisado con hojas de ruta claras para la implementación y una mayor participación del gobierno.
Ver la revisión del plan de acción de Sudáfrica aquí. |
Ahora queremos escucharte a ti. Compártenos tu retroalimentación sobre las revisiones de los planes de acción aquí y espera la publicación de los próximos nuevos productos del IRM.
Independent Reporting Mechanism – Overview
Since 2011, the IRM has provided independent, evidence-based, and objective reporting to hold OGP members accountable and support their open government efforts.
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