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Monténégro

  • Membre depuis 2011
  • Plan d'action 2

SUR LA PAGE


Plan d'action actuel

2018-2020

Plan d'action 2

  • Nombre d'engagements: 6
  • Domaine d'intervention: Prestation de services publics, ouverture des autorités de l'État, participation du public

Le Monténégro met actuellement en œuvre les engagements 6 de son plan d'action 2018-2020.

Ce plan d'action comprend des engagements relatifs à l'accès à l'information, à la participation des citoyens, aux services publics et à la lutte contre la corruption.


Point de contact

Goran Jovetić Secrétaire d'État au ministère de l'administration publique goran.jovetic@mju.gov.me

Engagements

  1. Document d'identification national (NID)

    ME0057, 2018, gouvernement électronique

  2. e-démocratie

    ME0058, 2018, Prestation de services publics

  3. Publication proactive d'informations

    ME0059, 2018, Prestation de services publics

  4. Collecte efficace des frais administratifs

    ME0060, 2018, Justice

  5. Déclarations de taxe électroniques

    ME0061, 2018, Gestion des enregistrements

  6. Politiques anti-corruption améliorées

    ME0062, 2018, Anti-Corruption

  7. Participation non gouvernementale au Conseil de privatisation

    ME0001, 2012, Participation publique

  8. Établissement de l'enregistrement d'entreprise électronique

    ME0002, 2012, secteur privé

  9. Fusion des services d'inspection et leur extraction des ministères et des autorités administratives

    ME0003, 2012, secteur privé

  10. Mise en œuvre de la nouvelle loi sur les permis de construire

    ME0004, 2012, secteur privé

  11. Création d'un organe spécial d'appui aux projets d'investissement et de développement

    ME0005, 2012, secteur privé

  12. Créer un registre électronique de licences

    ME0006, 2012, secteur privé

  13. Adopter des règlements pour la maintenance du registre

    ME0007, 2012, secteur privé

  14. Développement d'un plan d'action avec des mesures pour améliorer le cadre réglementaire au Monténégro

    ME0008, 2012, Législation et Réglementation

  15. Évaluation trimestrielle de la mise en œuvre de ce plan d'action

    ME0009, 2012, Législation et Réglementation

  16. Former les fonctionnaires à la RIA

    ME0010, 2012, Législation et Réglementation

  17. Appliquer une AIR à la préparation du programme de travail du gouvernement

    ME0011, 2012, Législation et Réglementation

  18. La «RIA complète» est mise en œuvre pour toutes les lois

    ME0012, 2012, Législation et Réglementation

  19. Réforme de l'emploi des étrangers

    ME0013, 2012, Travail

  20. Concessions et partenariat public-privé: cadre réglementaire

    ME0014, 2012, Législation et Réglementation

  21. Concessions et partenariat public-privé: règlement de procédure

    ME0015, 2012, Législation et Réglementation

  22. Affirmer et faire avancer les fonctions existantes du portail du gouvernement électronique

    ME0016, 2012, gouvernement électronique

  23. Portail e-gouvernement: services électroniques plus complexes disponibles sur le portail et acceptation de la documentation électronique

    ME0017, 2012, gouvernement électronique

  24. Portail e-gouvernement: Permettre aux citoyens de participer activement à la création de lois et autres documents stratégiques

    ME0018, 2012, Participation publique

  25. Plate-forme en ligne établie pour les pétitions électroniques

    ME0019, 2012, Règlement ouvert

  26. Pétitions électroniques: la plate-forme en ligne devient pleinement efficace

    ME0020, 2012, gouvernement électronique

  27. Forum régional de l'Europe du sud-est

    ME0021, 2012, Renforcement des capacités

  28. Consultations publiques

    ME0022, 2012, Participation publique

  29. Contact direct avec des organisations non gouvernementales

    ME0023, 2012, Espace civique

  30. Des systèmes pour améliorer le contact direct avec les citoyens

    ME0024, 2012, Participation publique

  31. Accès gratuit à l'information

    ME0025, 2012, Droit à l'information

  32. Langage administratif simple

    ME0026, 2012, Renforcement des capacités

  33. Prévenir les conflits d'intérêts: sensibiliser le public

    ME0027, 2012, Anti-Corruption

  34. Prévenir les conflits d'intérêts: formation à l'intention des fonctionnaires et des campagnes publiques

    ME0028, 2012, Anti-Corruption

  35. Prévenir les conflits d'intérêts: indépendance politique de la Commission pour la prévention des conflits d'intérêts

    ME0029, 2012, Anti-Corruption

  36. Renforcement de l'intégrité

    ME0030, 2012, Anti-Corruption

  37. Application du code de déontologie: établir un comité d'éthique, en tant qu'organe indépendant

    ME0031, 2012, Anti-Corruption

  38. Application du code d'éthique: formation au code d'éthique pour les fonctionnaires

    ME0032, 2012, Anti-Corruption

  39. Application du code de déontologie: Garantir l'application du code de déontologie par le biais de procédures disciplinaires et de contrôles périodiques

    ME0033, 2012, Anti-Corruption

  40. Application du code de déontologie: renforcer les mécanismes de contrôle interne de l'administration fiscale et des douanes

    ME0034, 2012, Anti-Corruption

  41. Transparence des critères pour l'emploi, les primes et la promotion dans le secteur public

    ME0035, 2012, Anti-Corruption

  42. Rapport sur la construction de bâtiments non autorisés

    ME0036, 2012, Infrastructure et Transport

  43. Protection des personnes signalant la corruption

    ME0037, 2012, Anti-Corruption

  44. Corruption des achats: centre d'assistance

    ME0038, 2012, Anti-Corruption

  45. Corruption des marchés publics: réglementation et sensibilisation

    ME0039, 2012, Anti-Corruption

  46. Création d'organes centraux de passation des marchés publics

    ME0040, 2012, Anti-Corruption

  47. Système électronique de passation des marchés publics

    ME0041, 2012, Anti-Corruption

  48. Transparence budgétaire: Amender la loi organique sur le budget avec des délais précis et des règles fiscales spécifiques

    ME0042, 2012, Ouverture fiscale

  49. Transparence budgétaire: Présentation du budget annuel et de ses révisions de manière simple et compréhensible visuellement

    ME0043, 2012, Ouverture fiscale

  50. Transparence budgétaire: Identifier et développer des indicateurs de performance

    ME0044, 2012, Ouverture fiscale

  51. Transparence budgétaire: modifier le plan comptable pour améliorer le contrôle des dépenses

    ME0045, 2012, Ouverture fiscale

  52. Transparence budgétaire: améliorer la coopération entre le système d'audit interne et l'institution d'audit de l'État

    ME0046, 2012, Anti-Corruption

  53. Combattre toutes les formes de discrimination: mener à bien les activités définies dans le protocole de coopération signé avec les ONG

    ME0047, 2012, Espace civique

  54. Combattre toutes les formes de discrimination: formation des policiers à la conduite professionnelle avec des personnes LGBT

    ME0048, 2012, Sexe

  55. Combattre toutes les formes de discrimination: formations destinées aux agents de police liés aux personnes handicapées

    ME0049, 2012, Justice

  56. Lutte contre toutes les formes de discrimination: zones de circulation publique libérées utilisées par les personnes handicapées. Définir les procédures de contrôle des passagers et des véhicules

    ME0050, 2012, Justice

  57. Combattre toutes les formes de discrimination: adapter le centre de sécurité aux besoins des personnes handicapées et nommer une personne de contact

    ME0051, 2012, Justice

  58. Améliorer les libertés des médias

    ME0052, 2012, Espace civique

  59. Responsabilité sociale des entreprises (RSE)

    ME0053, 2012, secteur privé

  60. Soutien à la RSE au Monténégro

    ME0054, 2012, secteur privé

  61. Organisation d'ateliers sur la responsabilité sociale des entreprises

    ME0055, 2012, secteur privé

  62. Développement du manuel

    ME0056, 2012, secteur privé


Ressources

  1. Étude de cas (2013): «Citizens Voice», pionnier de la démocratie électronique au Monténégro

    2013, produit de recherche, page Web

  2. Résolution du Comité directeur de 2017 OGP de juin sur la participation du Monténégro à OGP, désignée inactive

    2017, Lettre, page Web

  3. Monténégro - État de fin d'inactivité - Décembre 2018

    2019, Lettre, page Web

  4. Monténégro - Lettre d'intention d'adhérer à l'OGP

    2017, Lettre, page Web

  5. Monténégro - Vujica Lazovic - Novembre 2016

    2016, Lettre, page Web

  6. Plan d'action du Monténégro 2018-2020

    2018, Plan d'action, page Web

  7. Rapport de conception du Monténégro 2018-2020 - Pour commentaires du public

    2020, Rapport de commentaires, page Web

  8. Rapport d'avancement de la GIR au Monténégro 2012-2013

    2015, Rapport IRM, page Web

  9. Lettre du Monténégro (Jan 7 2016)

    2016, Lettre, page Web

  10. Lettre OGP - Monténégro - Août 2016

    2016, Lettre, page Web

  11. Lettre OGP - Monténégro - Février 2017

    2017, Lettre, page Web

  12. Lettre OGP - Monténégro - Janvier 2017

    2017, Lettre, page Web

  13. Lettre OGP - Monténégro - Nov. 15

    2015, Lettre, page Web

  14. Lettre d'OGP au Monténégro concernant un plan d'action tardif: août 2016

    2017, Lettre, page Web

  15. Lettre de l'OGP au Monténégro concernant le plan d'action tardif: novembre 2015

    2017, Lettre, page Web

  16. Lettre de l'OGP au Monténégro concernant le plan d'action tardif: novembre 2016

    2017, Lettre, page Web

  17. Lettre adressée par l'OGP au Monténégro concernant le calendrier du plan d'action pour le passage à «l'année impaire»: janvier 2017

    2017, Lettre, page Web


Données actuelles

Les données suivantes sont mises à jour périodiquement, le plus souvent après un grand nombre de nouveaux plans d'action et rapports IRM.

Performance d'engagement

Les variables suivantes répondent à la question «Cet engagement a-t-il ouvert le gouvernement?» Et insistent sur la manière dont les pratiques gouvernementales ont changé à la suite de la mise en œuvre de l'engagement.

Clé

Pas de données IRM

Examen IRM en attente

Majeur
Exceptionnel
Engagements étoilés
Plan d'action 1
0
Plan d'action 2

Global

La plupart par plan d'action
4
7

Régional

La plupart par plan d'action
4
7

Comment obtenir plus d'engagements étoilés

Les engagements marqués avec OGP sont l’un des moyens utilisés par le MII pour désigner les réformes prometteuses. Le graphique ci-dessous montre les principaux domaines à améliorer dans le plan d’action conception et la mise en oeuvre devrait se dérouler sur la base des plans d’action antérieurs.

Clé

Étoiles (moyenne mondiale 7%)

Focus sur la mise en œuvre

Focus sur le design

En attente d'examen par IRM

Pas de données IRM

Focus sur le design

Concentrez-vous sur les objectifs et l'impact (ambition / impact potentiel)

Mettre l'accent sur la pertinence pour un gouvernement ouvert

Focus sur la vérifiabilité

Plan d'action 2

Participation du public

Ce tableau indique: 1) le niveau d’influence du public lors de l’élaboration et de la mise en œuvre des plans d’action OGP, 2) si les consultations étaient ouvertes à n’importe quel membre du public ou uniquement aux personnes invitées; et 3) s'il existait un forum qui se réunissait régulièrement.

Clé

La participation était fermée

La participation était ouverte à toute partie intéressée

Pas de données IRM

Forum

En attente d'examen par IRM

Définitions

Collaborer: Le dialogue itératif et le public ont aidé à établir l'ordre du jour

Impliquer: Le gouvernement a commenté les contributions du public

Consulter: Le public a donné son avis

Informer: Le gouvernement a fourni au public des informations sur le plan

Collaborer
Impliquer
Consulter
Informer
Pas de consultation

Développement

Plan d'action 1
Plan d'action 2
Collaborer
Impliquer
Consulter
Informer
Pas de consultation

Exécution

Plan d'action 1
Plan d'action 2

Données du rapport global OGP

Les données ci-dessous sont extraites du rapport global 2019 OGP. Vous pouvez voir et en savoir plus sur le rapport ici.

Dimensions choisies du gouvernement ouvert

Cette section décrit comment chaque membre du PGO peut jouer un rôle de leader, en se basant sur les résultats basés sur l'IRM et les scores de tiers. Cette liste ne couvre pas tous les gouvernements ouverts et les membres du PGO ne sont tenus de prendre aucune mesure.

Implications de l'action

Ce sont des recommandations sur le rôle que chaque membre du PGO pourrait jouer dans chaque domaine politique. Les recommandations sont dérivées d'une combinaison de résultats basés sur l'IRM et de scores tiers.

Résultats basés sur IRM

Reflète la performance des engagements dans un domaine politique particulier, évaluée par le IRM.

(CAROLINE DU NORD) Aucun engagement
(CA) Engagement (s) dans le domaine politique.
(IR) Révision IRM: Au moins un engagement évalué IRM.
(C) Était complet: au moins un engagement a été complété en grande partie.
(A) Était ambitieux: au moins un engagement ayant un impact potentiel modéré ou transformateur.
(ER) Résultats précoces: Au moins un engagement a ouvert le gouvernement de manière «majeure» ou «exceptionnelle».

Partitions tierces

Reflète la performance «réelle», c’est-à-dire la performance en dehors du cadre OGP. Les scores sont composés de divers indicateurs collectés par des organisations respectées.

Anti-Corruption

Implications d'action
Considérer l'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Considérer l'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)

Espace civique

Implications d'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Mettre en œuvre pour des résultats
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)

Prise de politique ouverte

Implications d'action
Considérer l'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)

Accès à l'information

Implications d'action
Mettre en œuvre pour des résultats
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Considérer l'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Considérer l'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
Implications d'action
Considérer l'action
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)

Ouverture fiscale

Implications d'action
Mettre en œuvre pour des résultats
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
0
Implications d'action
Pas de données
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
0
Implications d'action
Mettre en œuvre pour des résultats
Résultats basés sur l'IRM
NC
CA
IR
C
A
ER
Score 3rd-Party (0-4)
0

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