OGP countries are expected to meet at least the following minimum requirementsAll OGP participating countries are expected to adhere to the Participation and Co-Creation Standards. Each Standard includes clear and measurable minimum requirements that all OGP participating count... for engagement during the implementation phase:
- Publish regular updates (i.e. at least every six months) on the progress of commitments, including progress against milestones, reasons for any delays, next steps.
- Hold at least two open meetings with civil society (one per year) on the implementation of the action planAction plans are at the core of a government’s participation in OGP. They are the product of a co-creation process in which government and civil society jointly develop commitments to open governmen....
- Convene the multi-stakeholder forumRegular dialogue between government and civil society is a core element of OGP participation. It builds trust, promotes joint problem-solving, and empowers civil society to influence the design, imple... at least quarterly to monitor and deliberate on how to improve the implementation of the action plan.
At a basic level, governments can inform civil society and the public on how commitments are progressing in real-time, as theGovernment of Argentina has done via Trello. At a more advanced level, the Italian government’s online repository hosted on their national OGP website is a good example.
Engagement should not end with the approval of an action plan or agreement on policy changes needed. Engagement during the implementation phase can be used to:
- Informing the design for commitments that involve developing new policies, regulations, or legislation. For example, the government of Armenia enables public voting, commenting and feedback on draft legal acts.
- Seeking inputs, ideas, expertise, preferences, evidence, or resources to address a specific aspect of implementing a commitmentOGP commitments are promises for reform co-created by governments and civil society and submitted as part of an action plan. Commitments typically include a description of the problem, concrete action....
- Soliciting contributions from communities directly impacted by specific commitments on implementation planning in order to gauge needs, test underlying assumptions, designs and goals and assess how ground realities might impact planning and implementation.
- Receiving feedback from intended beneficiaries or users, or access technical expertise needed to implement commitments. The government of Paraguay provides a good example of engaging citizens in the implementation of its 2014-16 action plan, using a combination of live streaming, dashboards, and web platforms and news. The Philippines’ Check My School initiative is also an example of enabling citizen monitoring of a specific commitment in the Philippines action plan.
Based on the specific needs during the implementation phase, crowdsourcing, prioritization, deliberation or drafting techniques can be useful. Here again, based on your target audience and the type and specificity of issues for which you’re seeking engagement, you can either choose to use more sophisticated tools and platforms for engagement, or deploy low tech options.
Implementación de compromisos
Los miembros de OGP deben cumplir con, al menos, los siguientes requisitos mínimos de participación durante la fase de implementación:
- Publicar noticias frecuentes (por lo menos cada seis meses) sobre los avances en el cumplimiento de los compromisos, incluyendo avances en los hitos, justificación en caso de retrasos y siguientes pasos.
- Organizar al menos dos reuniones con la sociedad civil (una por año) sobre la implementación del plan de acción.
- Convocar al foro multisectorial por lo menos una vez cada trimestre para monitorear y tomar decisiones sobre cómo mejorar la implementación del plan de acción.
Como opción básica, los gobiernos pueden informar a la sociedad civil y al público sobre sus avances en el cumplimiento de los compromisos en tiempo real como lo ha hecho Argentina a través de la plataforma Trello. Un ejemplo de un nivel más avanzado es el Gobierno de Italia, que creó un repositorio digital en su sitio web de OGP.
La participación no debe terminar con la aprobación del plan de acción o con el acuerdo de realizar cambios de política. Durante la implementación, la participación puede:
- Orientar el diseño de compromisos que implican el desarrollo de nuevas políticas, regulaciones o leyes. Por ejemplo, el Gobierno de Armenia otorga a la ciudadanía la oportunidad de votar, comentar y retroalimentar sus borradores de leyes.
- Solicitar insumos, ideas, experiencias, preferencias, evidencias o recursos para abordar aspectos específicos de la implementación de los compromisos.
- Solicitar contribuciones sobre la implementación a las comunidades directamente impactadas por los compromisos con el fin de capturar sus necesidades, probar supuestos y objetivos y evaluar cómo el contexto real podría impactar la planeación e implementación.
- Recibir retroalimentación de los beneficiarios o usuarios o acceso a conocimientos técnicos necesarios para implementar los compromisos. El Gobierno de Paraguay es buen ejemplo de participación ciudadana durante la implementación de su plan de acción 2014-16 a través de eventos de transmisión en vivo, plataformas de seguimiento y noticias. Asimismo, la iniciativa de Filipinas Check My School es un ejemplo de un gobierno que otorga a la ciudadanía la oportunidad de monitorear un compromiso en particular del plan de acción de Filipinas.
Con base en las necesidades específicas de la fase de implementación, pueden ser útiles las técnicas de las fases de colaboración abierta, priorización, deliberación o diseño. Aquí también, con base en tu público meta y el tipo y especificidad de los temas en los que buscas involucrar participación, puedes decidir usar herramientas y plataformas sofisticadas u opciones de baja tecnología.
Les pays du PGO devraient satisfaire au moins aux exigences minimales suivantes pour l’engagement au cours de la phase de mise en œuvre :
- Publier des mises à jour régulières (c’est-à-dire au moins tous les six mois) sur l’avancement des engagements, y compris les progrès par rapport aux jalons, les raisons des retards et les prochaines étapes.
- Tenir au moins deux réunions ouvertes avec la société civile (une par an) sur la mise en œuvre du plan d’action.
- Convoquer le forum multi-intervenants au moins tous les trimestres pour suivre et délibérer sur la manière d’améliorer la mise en œuvre du plan d’action.
À un niveau de base, les gouvernements peuvent informer la société civile et le public de la façon dont les engagements progressent en temps réel, comme l’a fait le gouvernement de l’Argentine via Trello. À un niveau plus avancé, le référentiel en ligne du gouvernement italien hébergé sur leur site Web national du PGO est un bon exemple.
La mobilisation ne doit pas se terminer avec l’approbation d’un plan d’action ou d’un accord sur les changements de politique nécessaires. La participation lors de la phase de mise en œuvre peut être utilisé pour :
- Informer la conception des engagements qui impliquent l’élaboration de nouvelles politiques, réglementations ou lois. Par exemple, le gouvernement arménien permet le vote du public, les commentaires et la rétroaction sur les projets d’actes juridiques.
- Recherche de contributions, des idées, une expertise, des préférences, des preuves ou des ressources pour aborder un aspect spécifique de la mise en œuvre d’un engagement.
- Solliciter des contributions de la part de communautés directement affectées par des engagements spécifiques quant à la planification de la mise en œuvre afin d’évaluer les besoins, de tester les hypothèses, les conceptions et les objectifs sous-jacents et d’évaluer comment les réalités sur le terrain peuvent affecter la planification et la mise en œuvre.
- Recevoir les commentaires des bénéficiaires ou utilisateurs visés, ou accéder à l’expertise technique nécessaire pour mettre en œuvre les engagements. Le gouvernement du Paraguay fournit un bon exemple de citoyens mobilisés dans la mise en oeuvre de son plan d’action 2014-16, en utilisant une combinaison de diffusion en direct, de tableaux de bord, de plateformes Web et d’actualités. L’initiative Check My School des Philippines représente aussi un exemple permettant la surveillance citoyenne d’un engagement spécifique dans le plan d’action des Philippines.
En fonction des besoins spécifiques pendant la phase de mise en œuvre, les techniques d’externalisation, de priorisation, de délibération ou de rédaction peuvent être utiles. Là encore, en fonction de votre public cible et du type et de la spécificité des problèmes pour lesquels vous recherchez une participation, vous pouvez choisir d’utiliser des outils et des plateformes plus sophistiqués pour la mobilisation, ou déployer des options à faible technicité.
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