La Alianza para el Gobierno Abierto en Honduras

La iniciativa de la Alianza de Gobierno Abierto es única y particular en el universo de los compromisos, estándares y demás iniciativas de transparencia y rendición de cuentas. Lo que la hace única es precisamente el principio de complementariedad y asocio entre sociedad civil y gobierno para construir e innovar medidas que mejoren la capacidad de respuesta de los gobiernos ante la ciudadanía; desde acciones que promuevan la transparencia, la rendición de cuentas, el uso de tecnologías de la comunicación y la participación ciudadana. 

Cada país adscrito a la iniciativa debe presentar cada dos años un plan de acción donde plasme estas acciones en forma de compromisos para ir avanzando en los principios que conllevan a construir un verdadero Gobierno Abierto.

En 2011 Honduras ingreso a la iniciativa con su primer plan de acción y a partir del 1 de Julio de 2014 inicia la implementación del II Plan de Acción de Gobierno Abierto.

El documento del plan de acción es una herramienta guía donde se encuentran descritos los compromisos que el Gobierno asumirá e implementará durante dos años para avanzar en materia de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana. Los compromisos deben contar con hitos y acciones que permitan hacer medible su implementación y la identificación clara de la entidad de gobierno responsable de su implementación. Igualmente, deben ser elaborados de manera que sean específicos, alcanzables, verificables, medibles en el tiempo y sobre todo relevantes a los principios de la iniciativa de gobierno abierto.

El II Plan de Acción de Gobierno Abierto para Honduras cuenta con 14 compromisos y 48 hitos o acciones a implementarse a partir del primero de julio de 2014 hasta el 30 de junio de 2016. Estos compromisos están integrados en tres ejes de retos de gobierno abierto como son (1) Aumento a la integridad Pública, (2) Gestión eficiente y eficaz de los recursos públicos; y, (3) Mejora de los servicios públicos. A su vez, están integrados en cinco áreas temáticas, (1) Acceso a la información, (2) Ética y Servicio Civil, (3) Presupuesto y Rendición de Cuentas, (4) Compras y Contrataciones; y, (5) Servicios Públicos.

El II Plan de Acción de Gobierno Abierto Honduras, se construyó en un periodo de 4 meses y en el marco de una transición de gobierno efectiva a través del traspaso de mando al Presidente Juan Orlando Hernández a partir del 27 de Enero del 2014.  El proceso inicio con acciones en el mes de marzo con la convocatoria del Comité Interinstitucional de la Alianza de Gobierno Abierto Honduras, entidad colectiva tripartita que conduciría el proceso. Luego en  los meses de abril, mayo y junio se realizaron 3 etapas de construcción del documento; (1) la sensibilización, (2) la consulta y (3) la socialización. Finalmente, se realizaron revisiones al borrador del plan de acción con instituciones públicas, la cooperación internacional y el Secretariado de Gobierno Abierto, a través de su unidad de apoyo técnico. El último paso para contar oficialmente con un plan de acción fue su presentación oficial y pública, liderada por el Director Presidencial de Transparencia y Modernización del Estado, el Abg. Renán Sagastume. 

En el proceso de formulación del segundo plan de acción participaron aproximadamente 1,072 personas, entre organizaciones de sociedad civil, empresa privada, gobiernos locales, instituciones públicas y ciudadanos(as) particulares. 

Las estrategias utilizadas para dar vida al proceso, fueron el uso de redes sociales como Facebook, la habilitación de a pagina web oficial, jornadas de divulgación y consulta ciudadana en los parques centrales de las ciudades dónde se llevaban acabo las actividades de sensibilización; y, jornadas de trabajo con periodistas y funcionarios públicos para generar mayor cobertura y conocimiento sobre la iniciativa AGA y el proceso de construcción del segundo plan de acción de la alianza de gobiernos abiertos en Honduras. 

* Coordinadora del Área de Gobernabilidad y Transparencia en FOPRIDEH.