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Impacto Político

 

Las reformas en favor de un gobierno abierto han dado lugar a resultados tangibles: legislación nueva o mejorada que exige transparencia, una mayor divulgación proactiva de datos y una mayor participación de la sociedad civil en el diseño de políticas.

Esta publicación describe cinco áreas políticas donde estos resultados han sido más sólidos en toda la Alianza. Estas son la transparencia en la titularidad real, la contratación abierta, la transparencia fiscal, la participación pública y el derecho a la información.

Cada capítulo describe cómo la OGP ha apoyado los procesos mediante los cuales se elaboraron y pusieron en práctica las reformas, y destaca iniciativas específicas y de gran impacto de los miembros de la OGP.

ÁREAS DE POLÍTICA
Acabar con la propiedad anónima
Descubriendo el gasto en los contratos públicos
Apertura de los presupuestos públicos
Integración de la participación pública
Protección del derecho a la información

Acabar con la propiedad anónima

Cuando los que están en el poder guardan sus fondos mal habidos en empresas fantasma, bienes raíces y criptomonedas, drena miles de millones de los recursos necesarios para financiar bienes y servicios públicos que nos benefician a todos mientras alimentan la corrupción y crimen organizadoRevelar la identidad de las personas que poseen, controlan o se benefician de las empresas es el primer paso para abordar este problema generalizado. Esto se conoce como transparencia en la titularidad real.

La transparencia en la titularidad real como norma global en auge: Los países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) siguen mostrando avances en la publicación de datos sobre la titularidad real. Esto ocurre a pesar de los recientes desarrollos legales, como los del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. fallo En 2022, se declaró que el acceso irrestricto a los datos de titularidad real infringía el derecho a la privacidad. En aquel entonces, el 36 % de los países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) publicaban algún dato sobre la titularidad real. Actualmente, el 41 % de los países miembros de la OGP cuentan con registros públicos de titularidad real.

Los países de la OGP marcan la pauta: Los países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) superan a los países que no pertenecen a ella en cuanto a la disponibilidad pública de datos sobre la titularidad real. En concreto, en comparación con el 41 % de los países de la OGP que cuentan con un registro público de titularidad real, solo el 12 % de los países que no pertenecen a la OGP —es decir, menos del triple— disponen de dicho registro.

OGP como motor de resultados: Casi 30 países miembros del Gobierno Abierto han logrado resultados concretos a través de sus compromisos de transparencia sobre la titularidad real, como la aprobación de leyes, la divulgación de datos y la creación conjunta de políticas con la sociedad civil.

  • Legislación: Veintiún países miembros del Gobierno Abierto han aprobado legislación relevante sobre transparencia en materia de titularidad real.
  • Participación cívica: Veinte países miembros del OGP involucraron a la sociedad civil, ya sea mediante consultas, la elaboración conjunta de políticas o el uso de datos sobre la titularidad real para promover la rendición de cuentas.
  • Registros públicos: Doce países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) comenzaron a publicar datos sobre la titularidad real por primera vez, varios de ellos a través de registros centrales.

Más información

Plataforma para un sistema plurilateral: La OGP fomenta coaliciones orientadas a la acción y centradas en temas específicos, aprovechando el impulso político y las oportunidades en áreas políticas como la transparencia de la titularidad real. Los eventos globales y regionales de la OGP lograron compromisos públicos de líderes políticos con la reforma de la titularidad real y permitieron el aprendizaje entre países sobre este tema. Junto con Propiedad abierta y el Gobierno del Reino Unido, la OGP también lanzó y convocó la ahora disuelta Grupo de Liderazgo de Propiedad Beneficiosa de ocho países para conectar estos compromisos globales con la implementación a nivel nacional. La OGP luego presentó las reformas a nivel nacional en el escenario global a través de eventos, comunicaciones, apoyo a la sociedad civil y más allá para inspirar a otros y fomentar una mayor adopción y aprendizaje. La promoción de las OSC globales y nacionales, incluyendo Transparency International y sus delegaciones nacionales, también han sido clave para este progreso.

Marco de acción iterativo: Los países de la OGP fueron de los primeros en adoptar políticas para promover la transparencia de la titularidad real. Ucrania se convirtió en el primer país del mundo en lanzar un registro público de titularidad real y, posteriormente, utilizó el proceso de la OGP para ampliar esta reforma pionera. Armenia y GhanaEstos registros comenzaron con el sector extractivo, y a lo largo de varios planes de acción, fueron ampliando y diversificando la información divulgada a toda la economía.

Colaboración de múltiples partes interesadas: El modelo de la OGP requiere que los líderes políticos, la sociedad civil, las empresas y los expertos en políticas trabajen juntos para impulsar una reforma. NigeriaLa OGP propició la formación de una coalición de la sociedad civil, amplificó sus agendas y los conectó con altos dirigentes gubernamentales y el sector privado, lo que finalmente llevó al presidente Buhari a promulgar la histórica Ley de Sociedades y Asuntos Conexos.

Fondos movilizados: La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) ayudó a movilizar fondos de la Unión Europea y del Fondo Fiduciario Multidonante de la OGP para las reformas de titularidad real de Armenia y Nigeria, que fueron recursos iniciales cruciales para que los reformadores nacionales los utilizaran en la creación de sus registros.

Junto con el Reino Unido, Armenia, Canada, Ghana, Indonesia, Kenia, y Nigeria Estos países han aprovechado su pertenencia a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para publicar sus primeros registros, convirtiéndose en los primeros en hacerlo en sus respectivas regiones. Destacan por los resultados obtenidos, ya que muchos de ellos han demostrado la existencia de canales concretos para que el público inicie investigaciones y descubra pruebas de presuntas irregularidades derivadas del uso de datos sobre la titularidad real.

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Periodistas en una excursión sobre la conservación de los manglares en Indonesia, organizada por el Centro para la Investigación Forestal Internacional y la Agroforestería Mundial (Crédito: CIFOR-ICRAF).

Descubriendo el gasto en los contratos públicos

La contratación abierta facilita la visualización de cómo los gobiernos adjudican contratos para la prestación de bienes y servicios públicos, desde infraestructuras como puentes y hospitales hasta necesidades básicas como medicamentos y almuerzos escolares. Los gobiernos gastan más de 13 billones de dólares cada año en la adjudicación de contratos, pero es un proceso altamente transparente. vulnerable a la corrupción y el fraude. Desde su creación, la OGP ha desempeñado un papel clave en el avance de la contratación abierta entre sus miembros, en colaboración con sus socios en el Sociedad de Contratación Abierta, así como las CoST – Iniciativa de Transparencia de Infraestructura, Portal de desarrollo, Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas, Hivos, Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales, y Carta de datos abiertos.

Adopción generalizada de la contratación abierta: Casi todos los países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) publican al menos algunos datos relacionados con la contratación pública. En total, 44 de los 48 países miembros de la OGP en la OCDE (incluidos los países candidatos a la adhesión y los socios) recopilan los resultados de todas las licitaciones públicas adjudicadas por el gobierno central en un único sitio web.

Los países de la OGP marcan la pauta: Los países de la OGP están ampliando las fronteras de la contratación abierta. Colectivamente, el 59 por ciento de los países de la OGP (43) están divulgando actualmente datos de contratación en un formato alineado con el Estándar de datos de contratación abierta (OCDS)Esto representa más de cuatro veces la cantidad de países que no pertenecen al OGP, de los cuales solo el 13 por ciento hace lo mismo.

OGP como motor de resultados: El 90 por ciento de los países que impulsan la contratación abierta a través de la Alianza para el Gobierno Abierto (43 países en total) han logrado resultados concretos durante sus planes de acción, incluyendo la divulgación de información contractual, legislación que exige una mayor transparencia y canales para que el público pueda iniciar investigaciones.

  • Legislación: Quince países miembros del OGP han aprobado leyes o reglamentos a través del OGP para hacer que la contratación pública sea más transparente, institucionalizando con éxito la reforma en el gobierno.
  • Acceso a la información: Más de 40 países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) han hecho pública más información sobre contratación pública mediante la aprobación de leyes, la publicación de datos o la creación de portales públicos de contratación pública.
  • Integrar la participación ciudadana: Veintisiete países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) involucraron a la ciudadanía en la implementación de sus reformas de contratación abierta. En once de estos países, existen pruebas claras de que las organizaciones de la sociedad civil influyeron directamente en las políticas, plataformas y/o legislación de contratación pública.
  • Efectos económicos tangibles: En 10 países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), las reformas de contratación abierta produjeron impactos económicos, como una mayor eficiencia gubernamental, una mayor competitividad entre los proveedores y menores costos de adquisición.

Más información

Colaboración entre múltiples partes interesadas y vigilancia ciudadana: La OGP ayudó a formalizar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en Palmira (Colombia), Ecuador, Indonesia, Mongolia, Sur de Cotabato (Filipinas), y Jalisco (México), lo que les brindó una hoja de ruta de reforma compartida y la legitimidad política para impulsar medidas ambiciosas de apertura de datos y supervisión. Los socios de la sociedad civil y el organismo nacional de contratación pública en Ecuador describen explícitamente su colaboración como arraigada en el proceso del plan de acción de la OGP, utilizando el compromiso para justificar la publicación de datos de emergencia. La reforma de Mongolia enmarcó su compromiso con la OGP con objetivos explícitos para la supervisión pública y la participación de las OSC. En South Cotabato (Filipinas) y Jalisco (México), los compromisos de la OGP transformaron de manera similar la transparencia de la infraestructura en monitoreo público, con las comunidades ayudando a rastrear las obras públicas. Esto a su vez impulsó a los contratistas a completar proyectos vitales, como un nuevo puente en South Cotabato que ofreció a los estudiantes una ruta más corta a la escuela.

Marco de acción iterativo: Los sucesivos planes de acción permitieron a Indonesia, Ucrania y Estado de Kaduna (Nigeria) para secuenciar sus trayectorias de reforma en reformas estratégicas plurianuales. Indonesia comenzó con reformas para fortalecer la base legal para la transparencia en las adquisiciones en planes de acción anteriores, luego se expandió a mecanismos formales de queja y cumplimiento en planes de acción más recientes. Las plataformas de contratación abierta de Ucrania Prozorro, Dozorro, Prozorro-sale y DREAM se desarrollaron en el marco de múltiples planes de acción de la OGP. El estado de Kaduna (Nigeria) lanzó su portal OCDS como proyecto piloto en planes de acción anteriores, luego utilizó el siguiente plan para profundizar en la calidad, cobertura y usabilidad de los datos.

Recursos y visibilidad: La membresía y los compromisos de la OGP ayudaron a definir el marco. Condado de Makueni (Kenia) portal como reforma anticorrupción emblemática y atrajo recursos de Hivos y la Fundación Hewlett, con Development Gateway proporcionando desarrollo técnico y capacitación. RumaniaLa transparencia en el gasto de los grandes fondos locales de desarrollo respaldó su proceso de adhesión a la OCDE, creando un incentivo externo para mantener y profundizar las reformas más allá de un único ciclo de plan de acción.

Gracias a las reformas de contratación abierta en Palmira, Colombia, el 30% del valor adjudicado de los contratos de alimentación escolar se destinó a siete cooperativas agrícolas y ocho agricultores independientes, beneficiando directamente a 200 personas. Tres de estas cooperativas agrícolas incluyen productoras lideradas por mujeres, y dos tienen mujeres como sus representantes legales.

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La contratación abierta puede reducir la competencia y facilitar que los grupos subrepresentados ganen licitaciones y participen en proyectos de infraestructura, como la iniciativa Cuadrilla Rosa en Santiago de Cali (Colombia). (Crédito: Secretaría de Infraestructura)

Apertura de los presupuestos públicos

Cada año, los gobiernos recaudan y gastan miles de millones de dólares de los contribuyentes para financiar servicios públicos como la educación y la sanidad. La ciudadanía tiene derecho a saber cómo se asigna y se gasta ese dinero. Transparencia fiscal y presupuestos abiertos. liderar para reducir los déficits, aumentar la eficiencia operativa, mejorar la moral de los contribuyentes e incrementar los ingresos.

Mayor transparencia: En los últimos 15 años, la transparencia fiscal ha mejorado en los países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), según la Encuesta de Presupuesto Abierto (OBS). Entre 2010 y 2025, los países de la OGP mejoraron la transparencia de ocho documentos presupuestarios clave en un 14 %. Por ejemplo, el 80 % de los países de la OGP publican la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo y el Informe de Auditoría —dos documentos esenciales para la transparencia presupuestaria— de manera oportuna. Además, la mayoría de los países de la OGP (58 %) publican ahora suficiente información para fomentar un debate público informado sobre el presupuesto, en comparación con menos de un tercio de los países de la OGP (31 %) en 2012.

Mayor participación ciudadana: Los países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) también han mejorado significativamente la participación ciudadana en el proceso presupuestario. Entre 2017 y 2025, los países de la OGP incrementaron las oportunidades formales para una participación pública significativa en casi un 50 % (46.9 %). Este crecimiento supera el de los países que no pertenecen a la OGP durante el mismo período (30 %). Actualmente, casi todos los países de la OGP (98 %) cuentan con al menos un canal para la participación pública formal en el proceso presupuestario, mientras que más de la mitad (56 %) disponen de canales para la participación en los tres poderes del Estado.

Los países de la OGP marcan la pauta: En promedio, los países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) publican información suficiente para fomentar un debate público informado sobre el presupuesto a una tasa casi cuatro veces mayor que la de los países que no pertenecen a la OGP, según la Oficina de Presupuesto del Gobierno (OBS). En concreto, más de la mitad de los países de la OGP cumplen este requisito (58 %), frente a menos de uno de cada seis países que no pertenecen a la OGP (15 %). Los países de la OGP también superan a los que no pertenecen a la OGP en cuanto a la participación pública en el proceso presupuestario, duplicando con creces su puntuación de participación en la OBS.

Los 60 países evaluados han logrado resultados concretos durante la implementación de sus planes de acción, como la divulgación de datos recientes, nueva legislación que exige una mayor transparencia y una mayor participación de las organizaciones de la sociedad civil.

  • Legislación: Veintiséis países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), es decir, casi la mitad de los países que promueven la apertura fiscal, han aprobado leyes o reglamentos que institucionalizan con éxito las prácticas fiscales abiertas.
  • Presupuestos ciudadanos: Veintiocho países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), es decir, aproximadamente la mitad de los países que promueven la apertura fiscal, han hecho que la información presupuestaria sea más accesible al público en general, por ejemplo, a través de presupuestos ciudadanos y visualizaciones de datos interactivas.
  • Participación ciudadana en la formulación de políticas: Cabe destacar que, en 21 países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), existen pruebas de que la sociedad civil influyó directamente en los resultados del compromiso, como por ejemplo en las nuevas políticas fiscales, la legislación y los portales de datos.

Más información

reformas institucionalizadas: Mediante compromisos repetidos y con plazos definidos, y con el apoyo de socios clave como el Asociación Internacional de Presupuesto, el ahora puesto por el sol Iniciativa global para la transparencia fiscal, y Banco Mundial, la OGP ayudó a que las reformas evolucionaran desde proyectos piloto hasta
Programas institucionalizados de apertura fiscal con sus propios presupuestos y rutinas. En el Philippines, la incorporación reiterada de la Auditoría Participativa Ciudadana (CPA) en los planes de acción de la OGP ayudó a transformarlos de programas piloto en programas centrales. De manera similar, Croacia También se utilizó la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para pasar de una transparencia ad hoc a un sistema estandarizado e institucionalizado de intercambio y visualización de datos presupuestarios locales que alinea mejor las políticas locales con los intereses públicos.

Colaboración de múltiples partes interesadas: De escocia El compromiso del Reino Unido se diseñó conjuntamente con el parlamento, expertos fiscales, organizaciones de la sociedad civil y grupos juveniles, utilizando el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para la colaboración entre múltiples partes interesadas, lo que dio lugar a un Marco de Revisión del Gasto y a documentos presupuestarios que vinculan mejor las asignaciones con los resultados y fortalecen el control parlamentario.Sudáfrica Se desarrolló un portal interactivo de presupuestos en colaboración con el Tesoro Nacional y una coalición de la sociedad civil. El portal ofrece acceso sin restricciones a la información presupuestaria de casi 70 proyectos de infraestructura nacionales y 17 000 provinciales, y permite el seguimiento de los fondos de emergencia.

Visibilidad global: De Finlandia El portal de gastos estatales se inspiró en De Ucrania ProZorro, reformas de contratación abierta que la OGP promovió ampliamente en toda la Asociación, mientras que los compromisos de Escocia y Croacia han sido reconocidos por el ahora extinto Iniciativa global para la transparencia fiscal (GIFT) como reformas destacadas. El reconocimiento entre pares facilita el mantenimiento de portales presupuestarios abiertos y documentos presupuestarios vinculados al desempeño.

En Armenia, el presupuesto participativo está transformando la manera en que la ciudadanía interactúa con el gobierno local. Un proyecto piloto de 2023 permitió a los residentes proponer y votar proyectos financiados con presupuestos locales por primera vez. El modelo se expandió rápidamente, con un aumento de la financiación nacional de 1.2 millones de euros en 2024 a 2.3 millones en 2025. Decenas de municipios se sumaron o iniciaron sus propios procesos. El resultado: mejoras tangibles en la comunidad, desde parques infantiles hasta centros juveniles, que demuestran cómo la participación ciudadana puede influir directamente en el gasto local.

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Niños aprendiendo normas de seguridad vial en Abovyan (Armenia), una de las propuestas seleccionadas en el marco del proceso de presupuestos participativos del país (Crédito: Gobierno de Armenia).

Integración de la participación pública

Brindar a la ciudadanía la oportunidad de participar en la toma de decisiones gubernamentales conduce a una gobernanza más eficaz e inclusiva, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Las reformas de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) permitieron a la ciudadanía influir en las principales políticas de todos los sectores y de todo el gobierno.

Sesenta y dos de los 67 países con compromisos de participación han logrado resultados concretos durante la implementación de sus planes de acción, como la creación de espacios permanentes para la participación, la aprobación de nuevas leyes o reglamentos en torno a la participación, o la participación de la sociedad civil en la implementación de los compromisos.

  • Participación inclusiva: Cuarenta países de la Alianza para el Gobierno Abierto (de un total de 67) han involucrado específicamente a grupos subrepresentados en la implementación de sus compromisos. Esto incluye, entre otros, a personas con discapacidad, mujeres y niñas, comunidades LGBTQIA+, jóvenes, personas mayores y pueblos indígenas.
  • Incorporación de la participación: Cincuenta y un países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) han institucionalizado mecanismos participativos en todos los niveles de gobierno o dentro de instituciones o sectores específicos. Esto incluye reformas que conllevan la obligatoriedad de la consulta pública en la formulación de políticas, la adopción de normas o directrices de participación, o el establecimiento de espacios permanentes para el diálogo entre el gobierno y la sociedad civil. Treinta y seis países también han fortalecido la participación pública mediante legislación o reglamentación, garantizando así la sostenibilidad de estas reformas.
  • Impactos de la política: En 38 países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), existen pruebas claras de que la sociedad civil influyó directamente en los resultados de las reformas de la OGP, por ejemplo, mediante la cocreación de políticas o la influencia en las decisiones gubernamentales. En 26 países, hay evidencia de que los procesos participativos contribuyeron a mejoras tangibles en los resultados de las políticas, como la mejora de los servicios públicos o un mayor logro de los objetivos políticos.

Más información

reformas institucionalizadasLa OGP alentó a los gobiernos a pasar de un enfoque ad hoc a procesos participativos sistematizados para integrar la participación pública en la formulación de políticas. Sierra Leone Se utilizó la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para transformar la colaboración entre el Parlamento y las organizaciones de la sociedad civil, pasando de actividades de cabildeo puntuales a procesos estandarizados para la participación de la sociedad civil en la legislación y la supervisión.

Diseño inclusivo: Ecuador El proceso reunió a más de 300 organismos públicos y organizaciones de la sociedad civil, incluidas 84 organizaciones LGBTQIA+, para codiseñar los planes nacionales de prevención de la violencia y un organismo público de seguimiento. Plan de acción de la Alianza para el Gobierno Abierto de Irlanda incluido Los referendos sobre la igualdad matrimonial y una asamblea ciudadana, presentados explícitamente como reformas de transparencia gubernamental, sentaron un nuevo precedente deliberativo y fomentaron una mayor participación ciudadana en cuestiones constitucionales.

Recursos y visibilidad: La visibilidad que Ecuador obtuvo al formar parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) ayudó a los reformadores que trabajan en las iniciativas del país contra la violencia de género y la discriminación a conseguir apoyo técnico y financiero de la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ), los organismos de las Naciones Unidas y la Iniciativa Spotlight de la Unión Europea para sistemas de diagnóstico e indicadores en 23 instituciones y varios municipios. San Pedro Garza García México recibió el reconocimiento local y de la OCDE de la OGP por sus compromisos en el marco de la OGP, lo que a su vez fortaleció la legitimidad interna y los incentivos para mantener y replicar estas innovaciones.

Plataforma para un sistema plurilateral: En la Cumbre Mundial de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) de 2025, se lanzó una nueva coalición temática, el Grupo de Acción para la Participación, bajo el liderazgo de Francia y el Reino Unido. Esta iniciativa, orientada a la acción, reúne a 13 países miembros europeos para impulsar la integración de la participación ciudadana en la formulación de políticas gubernamentales.

En su plan de acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para el período 2021-2023, la Oficina de Cuentas de Francia (Cour des Comptes) creó dos plataformas en línea para fomentar la participación ciudadana. En los dos primeros años, participaron 29 000 personas y, a lo largo de cuatro consultas anuales, se propusieron un total de 3,000 temas para futuras auditorías. Asimismo, en 2023, la ciudadanía presentó más de 1,000 denuncias sobre irregularidades financieras, el 70 % de las cuales dieron lugar a acciones legales y a investigaciones judiciales.

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Exterior del edificio de la Cour des Comptes en París, Francia (Crédito: La Tribune)

Protección del derecho a la información

El público necesita acceso a la información para obligar al gobierno a , por sus decisiones. Derecho de información Las leyes de derecho a la información (RTI) permiten a los miembros del público obtener esta información, con muchas leyes Exigir a los gobiernos que publiquen información de forma proactiva. Recopilar y publicar datos sobre la eficacia con la que las agencias implementan una ley de derecho a la información también puede ayudar a medir el progreso en la protección de este derecho, facilitar el aprendizaje y la rendición de cuentas, y priorizar las reformas.

Los países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) han institucionalizado el derecho a la información: En 2011, 53 de los 73 países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) contaban con marcos jurídicos sobre el derecho a la información. Actualmente, 72 de los 73 países de la OGP cuentan con marcos jurídicos sobre el derecho a la información.

Resultados concretos de las reformas de la Ley de Derecho a la Información: Casi 50 países han utilizado la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) para realizar mejoras concretas en sus sistemas de acceso a la información, como la adopción de nuevas regulaciones, la ampliación de la divulgación proactiva de información, la creación de herramientas digitales de acceso a la información o el fortalecimiento de las instituciones. Veintiocho países, en particular, han mejorado sus prácticas de divulgación proactiva, mientras que 23 han creado o fortalecido plataformas en línea de acceso a la información.

  • Marcos legales: 22 países de la OGP han aprobado, modificado o fortalecido de otro modo la legislación o las regulaciones sobre el derecho a la información a través de OGPOcho de estos países han establecido sus primeros marcos jurídicos sobre el derecho a la información a través de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), a saber: Costa Rica, Ghana, Kenia, Malawi, Paraguay, Filipinas, Senegal y España.
  • Participación ciudadana: En 19 países de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), existen pruebas concretas de que la sociedad civil influyó directamente en los resultados de los compromisos, por ejemplo, al influir en el texto final de la legislación, al dar forma a las políticas o al informar el diseño de herramientas digitales.
  • Supervisión y rendición de cuentas: Quince países miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) mejoraron la aplicación, la supervisión o la resolución de controversias relacionadas con el derecho a la información. Esto incluye el fortalecimiento de los organismos independientes de supervisión del derecho a la información, como los comisionados de información, y la mejora de los mecanismos de reparación para quienes solicitan información, como la ampliación de los derechos y canales de apelación.

Más información

Marco de acción iterativo: Brazil, España, y Kenia Utilizaron sus planes de acción como una hoja de ruta a largo plazo, desde la elaboración de leyes hasta su implementación. En 2010, el derecho a la información se consagró en la constitución de Kenia, pero la aprobación de la Ley de Derecho a la Información (RTI) tardó otros seis años. Mediante sucesivos planes de acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), la implementación de la Ley RTI en Kenia se volvió más factible y estratégica, lo que condujo a resultados tangibles. A lo largo de seis planes de acción de la OGP, Brasil pasó de iniciativas de transparencia dispersas a un ecosistema RTI completo.

Visibilidad global: Senegal Senegal convirtió en dos ocasiones la adopción de una ley de derecho a la información en un compromiso de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). Posteriormente, el país aprovechó el Desafío del Gobierno Abierto y la Reunión Regional de la OGP para África y Oriente Medio —donde el gobierno se comprometió públicamente a aprobar la ley— para impulsar la aprobación definitiva de la Ley de Derecho a la Información de 2025 y la creación de la Comisión Nacional para el Acceso a la Información. Este importante logro complementa sus mejoras en materia de datos abiertos, que permitieron a Senegal ascender al puesto 33 a nivel mundial en el Inventario de Datos Abiertos de 2024.

Colaboración de múltiples partes interesadas: El grupo RTI de Kenia proporcionó al gobierno y a la sociedad civil una plataforma compartida para impulsar la implementación y movilizar recursos en torno a objetivos comunes. El tercer plan de acción de Brasil se topó con barreras legales en las solicitudes anónimas, pero el Contralor General y la sociedad civil trabajaron para superarlas. Fala.BREn España, el proceso de la OGP creó espacios institucionales donde la sociedad civil pudo proponer compromisos de RTI y elaborar recomendaciones para reformar la Ley de Transparencia, incluso cuando la reforma más profunda de la Ley de Transparencia avanzó lentamente. La promoción y el apoyo de los socios, incluidos El centro Carter, Centro de Derecho y Democracia, Artículo 19, Acceso a la información de Europa, y Carta de datos abiertoshan sido cruciales para lograr estos resultados.

Desde el lanzamiento de portales para solicitudes en el Philippines y desarrollando nuevos estándares en el Netherlands para monitorear el cumplimiento en UruguayLos países de la OGP están implementando reformas sustantivas para promover el derecho a la información. Senegal aprobó su primera ley de acceso a la información en 2025 después de años de promoción, combinando una supervisión sólida con reglas de publicación proactivas para hacer de la transparencia un derecho real, no solo una promesa. A nivel local, Provincia de Córdoba En Argentina, se utilizó el plan de acción para elaborar una ley moderna que sustituyera a la de 1999, ampliando la cobertura, fortaleciendo los recursos de apelación e incorporando la supervisión compartida en la implementación.

Lea más sobre cómo se aplican en la práctica las reformas al derecho a la información.

La Asamblea Nacional de Senegal aprueba la Ley de Acceso a la Información en 2025 (Crédito: Red Africana de Prensa Parlamentaria).