Les réformes en faveur d'un gouvernement ouvert ont abouti à des résultats concrets : une législation nouvelle ou améliorée imposant la transparence, une plus grande divulgation proactive des données et une participation accrue de la société civile à l'élaboration des politiques.
Cette publication présente cinq domaines d'action où les résultats ont été les plus probants au sein du partenariat : la transparence de la propriété effective, la transparence des contrats, la transparence fiscale, la participation citoyenne et le droit à l'information.
Chaque chapitre décrit comment l'OGP a soutenu les processus par lesquels les réformes ont été élaborées et mises en œuvre, et met en lumière des initiatives spécifiques et percutantes de ses membres.
DOMAINES POLITIQUES
Mettre fin à la propriété anonyme
Détection des dépenses liées aux marchés publics
Ouverture des budgets publics
Intégration de la participation publique
Protéger le droit à l'information
Quand ceux qui sont au pouvoir dissimulent leurs fonds mal acquis Dans les sociétés écrans, l'immobilier et les cryptomonnaies, cela draine milliards des ressources nécessaires pour financer biens et services publics qui nous profitent à tous tout en alimentant la corruption et crime organiséMettre en lumière les véritables personnes qui possèdent, contrôlent ou profitent des entreprises est la première étape pour résoudre ce problème généralisé. C'est ce qu'on appelle la transparence de la propriété effective.
La transparence des bénéficiaires effectifs devient une norme mondiale croissante : Les pays signataires de l'OGP continuent de progresser dans la publication des données relatives aux bénéficiaires effectifs. Et ce, malgré les récents développements juridiques, tels que la Cour de justice de l'Union européenne. décision En 2022, une décision a été rendue, affirmant que l'accès sans restriction aux données relatives aux bénéficiaires effectifs portait atteinte au droit à la vie privée. À l'époque, 36 % des pays membres du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) publiaient des données sur les bénéficiaires effectifs. Aujourd'hui, ce chiffre atteint 41 %.
Les pays membres de l'OGP montrent la voie : Les pays membres de l'OGP affichent de meilleurs résultats que les pays non membres en matière de publication des données sur les bénéficiaires effectifs. Plus précisément, alors que 41 % des pays membres de l'OGP disposent d'un registre public des bénéficiaires effectifs, seuls 12 % des pays non membres – soit moins de trois fois moins – en possèdent un.
OGP comme moteur de résultats : Près de 30 pays membres de l'OGP ont obtenu des résultats concrets grâce à leurs engagements en matière de transparence sur la propriété effective, tels que l'adoption de lois, la divulgation de données et la co-création de politiques avec la société civile.
- Législation: 21 pays membres de l'OGP ont adopté une législation pertinente sur la transparence de la propriété effective.
- Participation civique: 20 pays membres de l'OGP ont impliqué la société civile, soit par le biais de consultations, soit par l'élaboration conjointe de politiques, soit par l'utilisation de données sur la propriété effective pour promouvoir la responsabilisation.
- Registres publics : Douze pays membres de l'OGP ont commencé à publier pour la première fois des données sur les bénéficiaires effectifs, plusieurs par le biais de registres centraux.
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Plateforme pour un système plurilatéral : L'OGP encourage les coalitions axées sur l'action et les enjeux, en tirant parti de la dynamique politique et des opportunités dans des domaines politiques tels que la transparence de la propriété effective. Les événements mondiaux et régionaux de l'OGP ont permis d'obtenir des engagements publics en faveur de la réforme de la propriété effective de la part des dirigeants politiques et ont favorisé l'échange de connaissances entre les pays sur ce sujet. Propriété ouverte et le gouvernement du Royaume-Uni, l'OGP a également lancé et convoqué le groupe désormais abandonné Groupe de leadership sur la propriété bénéficiaire de huit pays afin de relier ces engagements mondiaux à leur mise en œuvre au niveau national. L'OGP a ensuite mis en lumière les réformes nationales sur la scène internationale par le biais d'événements, de communications, d'un soutien à la société civile et d'autres actions visant à inspirer d'autres pays et à encourager une adoption et un apprentissage plus larges. Le plaidoyer des OSC mondiales et nationales, y compris Transparency International et ses sections nationales ont également joué un rôle clé dans ces progrès.
Cadre d'action itératif : Les pays membres de l'OGP ont été parmi les premiers à adopter des politiques visant à promouvoir la transparence en matière de propriété effective. L'Ukraine est devenue le premier pays au monde à lancer un registre public des bénéficiaires effectifs, et a par la suite utilisé le processus de l'OGP pour étendre cette réforme novatrice. Arménie et GhanaCes registres ont commencé par le secteur extractif, étendant progressivement les informations divulguées à l'ensemble de l'économie au cours de plusieurs plans d'action.
Collaboration multipartite : Le modèle de l'OGP exige que les dirigeants politiques, la société civile, les entreprises et les experts en politiques publiques travaillent ensemble pour faire progresser une réforme. NigériaL’OGP a permis la formation d’une coalition de la société civile, a amplifié ses revendications et l’a mise en relation avec de hauts responsables gouvernementaux et le secteur privé, ce qui a finalement conduit le président Buhari à promulguer la loi historique sur les sociétés et les questions connexes.
Financement mobilisé : L'OGP a contribué à mobiliser des fonds de l'Union européenne et du Fonds fiduciaire multidonateurs de l'OGP pour les réformes de la propriété effective en Arménie et au Nigéria, qui ont constitué des ressources initiales essentielles pour les réformateurs nationaux dans la mise en place de leurs registres.
Avec le Royaume-Uni, Arménie, Canada, Ghana, Indonésie, Kenya et Nigéria Ces pays ont profité de leur adhésion au Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) pour publier leurs premiers registres, devenant ainsi les premiers dans leurs régions respectives. Ils se distinguent par les résultats obtenus, nombre d'entre eux ayant mis en place des mécanismes concrets permettant au public de déclencher des enquêtes et de révéler des preuves d'actes répréhensibles présumés liés à l'utilisation des données sur les bénéficiaires effectifs.
Lire la suite à propos de ce à quoi ressemblent concrètement les réformes de la propriété effective.
La transparence des marchés publics permet de mieux comprendre comment les gouvernements attribuent les contrats de fourniture de biens et services publics, qu'il s'agisse d'infrastructures comme les ponts et les hôpitaux ou de produits de première nécessité comme les médicaments et les repas scolaires. Les gouvernements dépensent plus de 13 000 milliards de dollars par an pour l'attribution de ces contrats, mais il s'agit d'un processus très opaque. vulnérable à la corruption et à la fraude. Depuis sa création, l'OGP a joué un rôle clé dans la promotion de contrats ouverts parmi ses membres, en collaboration avec ses partenaires au sein de la Partenariat ouvert et CoST – Initiative pour la transparence des infrastructures, Passerelle de développement, le Initiative pour la transparence des industries extractives, Hivos, Institut de gouvernance des ressources naturellesainsi que, Charte Open Data.
Adoption généralisée des contrats ouverts : Presque tous les pays membres du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) publient au moins certaines données relatives aux marchés publics. Au total, 44 des 48 pays membres du PPO au sein de l'OCDE (y compris les pays candidats et partenaires) regroupent sur un seul site web les résultats de tous les appels d'offres publics attribués par l'État.
Les pays membres de l'OGP montrent la voie : Les pays membres de l'OGP repoussent les limites de la transparence contractuelle. Collectivement, 59 % des pays membres de l'OGP (43) publient actuellement des données contractuelles dans un format conforme aux normes en vigueur. Norme de données contractuelles ouvertes (OCDS)Cela représente plus de quatre fois plus que les pays non membres de l'OGP, dont seulement 13 % font de même.
L'OGP comme moteur de résultats : 90 % des pays qui promeuvent les marchés publics ouverts par le biais du PGO (43 pays au total) ont obtenu des résultats concrets dans le cadre de leurs plans d’action, notamment la divulgation d’informations sur les marchés publics, une législation imposant une plus grande transparence et des mécanismes permettant au public de déclencher des enquêtes.
- Législation: Quinze pays membres de l'OGP ont adopté des lois ou des règlements dans le cadre de l'OGP afin de rendre les marchés publics plus ouverts, institutionnalisant ainsi avec succès la réforme au sein du gouvernement.
- Accès à l'information: Plus de 40 pays membres de l'OGP ont rendu publiques davantage d'informations sur les marchés publics en adoptant des lois, en publiant des données ou en créant des portails publics de marchés publics.
- Intégrer la participation du public : 27 pays membres du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) ont impliqué le public dans la mise en œuvre de leurs réformes sur les marchés publics ouverts. Dans 11 de ces pays, il existe des preuves manifestes que les organisations de la société civile ont directement influencé les politiques, les plateformes et/ou la législation en matière de marchés publics.
- Effets économiques tangibles : Dans 10 pays membres de l'OGP, les réformes des marchés publics ouverts ont produit des retombées économiques, telles qu'une plus grande efficacité gouvernementale, une compétitivité accrue entre les fournisseurs et une baisse des coûts d'approvisionnement.
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Collaboration multipartite et surveillance citoyenne : L'OGP a contribué à formaliser la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans Palmira (Colombie), Équateur, Indonésie, Mongolie, South Cotabato (Philippines), et Jalisco Au Mexique, les acteurs concernés disposent d'une feuille de route commune pour les réformes et de la légitimité politique nécessaire pour mettre en œuvre des mesures ambitieuses d'ouverture des données et de contrôle. En Équateur, les partenaires de la société civile et l'organisme national des marchés publics décrivent explicitement leur collaboration comme s'inscrivant dans le cadre du processus d'élaboration du plan d'action du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), et utilisent cet engagement pour justifier la publication de données d'urgence. En Mongolie, la réforme a inscrit son engagement au titre du PGO dans un cadre précis, avec des objectifs explicites de contrôle public et d'implication des OSC. Aux Philippines (Cotabato Sud) et au Mexique (Jalisco), les engagements du PGO ont également transformé la transparence des infrastructures en un suivi public, les communautés contribuant au suivi des travaux publics. Ceci a incité les entreprises à mener à bien des projets essentiels, comme la construction d'un nouveau pont à Cotabato Sud, offrant ainsi aux élèves un trajet plus court pour se rendre à l'école.
Cadre d'action itératif : Des plans d'action successifs ont permis à l'Indonésie, Ukraine et État de Kaduna (Nigeria) pour orchestrer leurs réformes en réformes stratégiques pluriannuelles. L'Indonésie a commencé par des réformes visant à renforcer le cadre juridique de la transparence des marchés publics dans ses premiers plans d'action, puis a étendu ces réformes à des mécanismes formels de plainte et d'application dans ses plans d'action plus récents. Les plateformes ukrainiennes de marchés publics ouverts Prozorro, Dozorro, Prozorro-sale et DREAM ont été développées dans le cadre de plusieurs plans d'action du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO). L'État de Kaduna (Nigeria) a lancé son portail OCDS à titre de projet pilote dans ses premiers plans d'action, puis a utilisé le plan suivant pour améliorer la qualité, la couverture et l'accessibilité des données.
Ressources et visibilité : L'adhésion et les engagements envers l'OGP ont contribué à encadrer Le comté de Makueni Le portail (Kenya) a été présenté comme un projet phare de réforme anticorruption et a attiré des ressources de Hivos et de la Fondation Hewlett, Development Gateway assurant le développement technique et la formation. RoumanieLa transparence dans l'utilisation des importants fonds de développement local a soutenu son processus d'adhésion à l'OCDE, créant une incitation externe à maintenir et à approfondir les réformes au-delà d'un seul cycle de plan d'action.
Grâce à la réforme des marchés publics à Palmira, en Colombie, 30 % de la valeur des contrats de repas scolaires ont été attribués à sept coopératives agricoles et huit agriculteurs indépendants, bénéficiant directement à 200 personnes. Trois de ces coopératives agricoles sont dirigées par des femmes, et deux ont des femmes comme représentantes légales.
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Chaque année, les gouvernements collectent et dépensent des milliards de dollars provenant des impôts des contribuables pour financer des services publics comme l'éducation et la santé. Le public a le droit de savoir comment cet argent est alloué et dépensé. Transparence fiscale et budgets ouverts. conduire pour réduire les déficits, accroître l'efficacité opérationnelle, améliorer le civisme fiscal et augmenter les recettes.
Transparence croissante : Au cours des 15 dernières années, la transparence budgétaire s'est améliorée dans les pays membres du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), selon l'Enquête sur les budgets ouverts (EBO). Entre 2010 et 2025, ces pays ont amélioré de 14 % la transparence de huit documents budgétaires clés. Par exemple, 80 % des pays du PGO publient en temps opportun le projet de budget de l'exécutif et le rapport d'audit, deux documents essentiels à la transparence budgétaire. De plus, la plupart des pays du PGO (58 %) publient désormais suffisamment d'informations pour permettre un débat public éclairé sur le budget, contre moins d'un tiers (31 %) en 2012.
Amélioration de la participation du public : Les pays membres du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) ont également considérablement amélioré la participation citoyenne au processus budgétaire. Entre 2017 et 2025, ils ont augmenté de près de 50 % (46.9 %) les possibilités formelles de participation citoyenne significative. Ce résultat est supérieur à la croissance enregistrée dans les pays non membres du PPO au cours de la même période (30 %). Aujourd'hui, la quasi-totalité des pays membres du PPO (98 %) disposent d'au moins un canal de participation citoyenne formelle au processus budgétaire, et plus de la moitié (56 %) offrent des canaux de participation couvrant les trois pouvoirs de l'État.
Les pays membres de l'OGP montrent la voie : Selon l'OBS, les pays membres de l'OGP publient en moyenne près de quatre fois plus d'informations suffisantes pour alimenter un débat public éclairé sur le budget que les pays non membres. Plus précisément, plus de la moitié des pays membres de l'OGP atteignent ce seuil (58 %), contre moins d'un pays non membre sur six (15 %). Les pays membres de l'OGP obtiennent également de meilleurs résultats que les pays non membres en matière de participation citoyenne au processus budgétaire, leur score de participation à l'OBS étant plus du double.
Les 60 pays évalués ont tous obtenu des résultats concrets dans le cadre de leurs plans d'action, tels que la publication de nouvelles données, une nouvelle législation imposant une plus grande transparence et une plus grande implication des OSC.
- Législation: 26 pays membres de l'OGP, soit près de la moitié des pays promouvant l'ouverture fiscale, ont adopté des lois ou des règlements institutionnalisant avec succès des pratiques fiscales ouvertes.
- budgets citoyens : 28 pays membres de l'OGP, soit environ la moitié des pays qui promeuvent l'ouverture budgétaire, ont rendu l'information budgétaire plus accessible au grand public, notamment grâce aux budgets citoyens et aux visualisations de données interactives.
- Participation du public à l'élaboration des politiques : Il convient de noter que, dans 21 pays membres de l'OGP, il existe des preuves que la société civile a directement influencé les résultats de cet engagement, notamment par le biais de nouvelles politiques fiscales, de nouvelles législations et de portails de données.
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Réformes institutionnalisées: Grâce à des engagements répétés et assortis d'échéances précises, et avec le soutien de partenaires clés comme le Partenariat budgétaire international, désormais éteint Initiative mondiale pour la transparence des finances publiquesainsi que, La Banque MondialeL'OGP a contribué à faire évoluer les réformes, passant des projets pilotes à la mise en œuvre.
des programmes institutionnalisés de transparence fiscale dotés de leurs propres budgets et procédures. PhilippinesL’intégration systématique de l’audit participatif citoyen (APC) dans les plans d’action du PGO a permis de les faire passer de projets pilotes à programmes essentiels. De même, Croatie a également utilisé l'OGP pour passer d'une transparence ponctuelle à un système normalisé et institutionnalisé de partage et de visualisation des données budgétaires locales qui aligne mieux les politiques locales sur les intérêts publics.
Collaboration multipartite: Ecosse (Royaume-Uni) L’engagement a été co-conçu avec le Parlement, des experts fiscaux, des OSC et des groupes de jeunes en utilisant le cadre OGP pour la collaboration multipartite, ce qui a conduit à un cadre d’examen des dépenses et à des documents budgétaires qui relient mieux les allocations aux résultats et renforcent le contrôle parlementaire.l'Afrique du Sud Un portail budgétaire interactif a été développé en collaboration avec le Trésor national et une coalition de la société civile. Ce portail offre un accès libre aux informations budgétaires de près de 70 projets d'infrastructure nationaux et de 17 000 projets provinciaux, et permet le suivi des fonds d'urgence.
Visibilité mondiale : De la Finlande Le portail des dépenses publiques s'est inspiré de De l'Ukraine Les réformes de ProZorro sur les marchés publics ouverts, largement promues par le Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) au sein du Partenariat, tandis que les engagements de l'Écosse et de la Croatie ont été reconnus par l'accord désormais caduc Initiative mondiale pour la transparence des finances publiques (GIFT) comme réformes phares. La reconnaissance par les pairs facilite le maintien de portails budgétaires ouverts et de documents budgétaires liés à la performance.
En Arménie, le budget participatif transforme la manière dont les citoyens interagissent avec les autorités locales. Un projet pilote, lancé en 2023, a permis aux habitants de proposer et de voter pour des projets financés par les budgets locaux. Le modèle s'est rapidement étendu, le financement national passant de 1.2 million d'euros en 2024 à 2.3 millions d'euros en 2025. Des dizaines de municipalités ont rejoint le projet ou ont lancé leurs propres initiatives. Résultat : des améliorations concrètes pour les communautés – aires de jeux, centres de jeunesse, etc. – démontrant comment la participation citoyenne peut influencer directement les dépenses locales.
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Donner au public la possibilité de contribuer à la prise de décision gouvernementale favorise une gouvernance plus efficace et inclusive, une meilleure prestation des services publics et des résultats plus équitables. Les réformes du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) ont permis au public d'influencer les grandes politiques dans tous les secteurs et à tous les niveaux de l'administration.
Soixante-deux des 67 pays ayant pris des engagements de participation ont obtenu des résultats concrets lors de la mise en œuvre de leur plan d'action, tels que la création d'espaces permanents de participation, l'adoption de nouvelles lois ou réglementations en matière de participation, ou l'implication de la société civile dans la mise en œuvre de ces engagements.
- Participation inclusive : Quarante pays sur 67 membres du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) ont spécifiquement impliqué des groupes sous-représentés dans la mise en œuvre de leurs engagements. Il s'agit notamment des personnes handicapées, des femmes et des filles, des communautés LGBTQIA+, des jeunes, des personnes âgées et des peuples autochtones.
- Intégration de la participation : 51 pays membres du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) ont institutionnalisé des mécanismes de participation au sein de l'administration publique ou au sein d'institutions ou de secteurs spécifiques. Il s'agit notamment de réformes ayant conduit à la consultation publique obligatoire lors de l'élaboration des politiques, à l'adoption de normes ou de lignes directrices en matière de participation, ou à la mise en place d'espaces permanents de dialogue entre l'État et la société civile. Trente-six pays ont également renforcé la participation citoyenne par voie législative ou réglementaire, garantissant ainsi la pérennité de ces réformes.
- Impacts des politiques : Dans 38 pays membres du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), il existe des preuves manifestes que la société civile a eu un impact direct sur les résultats des réformes du PGO, notamment en participant à l’élaboration des politiques ou en influençant les décisions gouvernementales. Dans 26 pays, il est démontré que les processus participatifs ont contribué à des améliorations concrètes des résultats politiques, telles que l’amélioration des services publics ou une meilleure réalisation des objectifs politiques.
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Réformes institutionnaliséesL’OGP a encouragé les gouvernements à passer d’une approche ponctuelle à des processus participatifs systématisés afin d’intégrer la participation du public dans l’ensemble du processus d’élaboration des politiques. Sierra Leone L’OGP a été utilisée pour faire évoluer l’engagement entre le Parlement et les OSC, passant d’un lobbying ponctuel à des processus standardisés de contribution de la société civile à la législation et au contrôle.
Conception inclusive : Équateur Ce processus a réuni plus de 300 organismes publics et OSC, dont 84 organisations LGBTQIA+, afin de co-concevoir les plans nationaux de prévention de la violence et un organe public de suivi. Plan d'action irlandais du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO). inclus Les référendums sur l'égalité du mariage et la création d'une assemblée citoyenne ont été présentés explicitement comme des réformes visant à instaurer la transparence gouvernementale. Cela a établi un nouveau précédent en matière de délibération et a renforcé l'engagement citoyen sur les questions constitutionnelles.
Ressources et visibilité : La visibilité acquise par l'Équateur grâce à sa participation au PGO a permis aux réformateurs travaillant sur les initiatives du pays en matière de violence sexiste et de lutte contre la discrimination d'obtenir un soutien technique et financier de l'Agence allemande de coopération internationale (GIZ), des agences des Nations Unies et de l'initiative Spotlight de l'Union européenne pour les systèmes de diagnostic et d'indicateurs dans 23 institutions et de nombreuses municipalités. San Pedro Garza Garcia (Mexique) a reçu la reconnaissance OGP Local et de l'OCDE pour ses engagements OGP, ce qui a renforcé sa légitimité nationale et les incitations à maintenir et à reproduire ces innovations.
Plateforme pour un système plurilatéral : Une nouvelle coalition thématique du PGO, le Groupe d'action pour la participation, a été lancée sous l'égide de la France et du Royaume-Uni lors du Sommet mondial du PGO 2025. Cette initiative concrète rassemble 13 pays membres européens afin de promouvoir la participation citoyenne dans l'élaboration des politiques publiques.
Dans le cadre de son plan d'action OGP 2021-2023, la Cour des comptes a créé deux plateformes en ligne afin d'accroître la participation citoyenne. Au cours des deux premières années, 29 000 personnes y ont participé et, sur quatre consultations annuelles, 3 000 sujets ont été proposés pour les audits futurs. Plus de 1 000 signalements de malversations financières ont également été effectués par le public en 2023, dont 70 % étaient fondés et ont donné lieu à des enquêtes judiciaires.
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Le public a besoin d’avoir accès à l’information pour obliger le gouvernement à Compte pour ses décisions. Droit à l'information Les lois sur le droit à l'information (RTI) permettent aux citoyens d'obtenir ces informations. beaucoup de lois L’obligation faite aux gouvernements de publier proactivement des informations, ainsi que la collecte et la publication de données sur la manière dont les organismes mettent en œuvre une loi sur le droit à l’information, peuvent également contribuer à mesurer les progrès accomplis en matière de protection de ce droit, à favoriser l’apprentissage et la responsabilisation, et à prioriser les réformes.
Les pays signataires de l'OGP ont institutionnalisé le droit à l'information : En 2011, 53 des 73 pays membres du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) disposaient d'un cadre juridique relatif au droit à l'information. Aujourd'hui, 72 de ces 73 pays en sont dotés.
Résultats concrets des réformes du droit à l'information : Près de 50 pays ont utilisé le Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) afin d'améliorer concrètement leurs systèmes d'accès à l'information, notamment en adoptant de nouvelles réglementations, en élargissant la divulgation proactive d'informations, en créant des outils numériques d'accès à l'information ou en renforçant les institutions. À eux seuls, 28 pays ont amélioré leurs pratiques de divulgation proactive, tandis que 23 pays ont créé ou renforcé des plateformes d'accès à l'information en ligne.
- Cadres juridiques : 22 pays membres de l'OGP ont adopté, modifié ou renforcé leur législation ou leur réglementation en matière de droit à l'information. OGPHuit de ces pays ont établi leur tout premier cadre juridique en matière de droit à l'information dans le cadre du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), à savoir le Costa Rica, le Ghana, le Kenya, le Malawi, le Paraguay, les Philippines, le Sénégal et l'Espagne.
- Participation du public : Dans 19 pays membres de l'OGP, il existe des preuves concrètes que la société civile a eu un impact direct sur les résultats des engagements, notamment en influençant le texte final de la législation, en façonnant les politiques ou en contribuant à la conception des outils numériques.
- Surveillance et responsabilité : Quinze pays membres du Partenariat pour un partenariat (PPP) ont amélioré l’application, le contrôle ou le traitement des demandes d’accès à l’information. Ces améliorations comprennent le renforcement des organes de contrôle indépendants, tels que les commissaires à l’information, et l’amélioration des recours pour les demandeurs d’information, notamment par l’élargissement des droits et des voies d’appel.
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Cadre d'action itératif : Brésil, Espagne et Kenya Ils ont utilisé leurs plans d'action comme feuille de route à long terme, de l'élaboration de la loi à sa mise en œuvre. En 2010, le droit à l'information a été inscrit dans la Constitution kényane, mais il a fallu six années supplémentaires pour que la loi sur le droit à l'information soit adoptée. Grâce à des plans d'action successifs du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO), la mise en œuvre de la loi sur le droit à l'information au Kenya est devenue plus réalisable et stratégique, aboutissant à des résultats concrets. Au cours de six plans d'action du PPO, le Brésil est passé d'initiatives de transparence éparses à un écosystème complet de droit à l'information.
Visibilité mondiale : Sénégal Le Sénégal a inscrit à deux reprises l'adoption d'une loi sur le droit à l'information dans le cadre de son engagement au titre du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO). Le pays a ensuite profité du Défi de la gouvernance ouverte et de la réunion régionale du PGO pour l'Afrique et le Moyen-Orient – où le gouvernement s'est publiquement engagé à adopter la loi – pour accélérer l'adoption définitive de la loi de 2025 sur le droit à l'information et la création de la Commission nationale pour l'accès à l'information. Cette étape majeure vient compléter les progrès réalisés en matière de données ouvertes, qui ont permis au Sénégal de se hisser au 33e rang mondial dans l'Inventaire des données ouvertes de 2024.
Collaboration multipartite : Le groupe de travail kényan sur le droit à l'information a offert au gouvernement et à la société civile une plateforme commune pour piloter la mise en œuvre et mobiliser des ressources autour d'objectifs communs. Le troisième plan d'action brésilien s'est heurté à des obstacles juridiques liés aux demandes anonymes, mais le contrôleur général et la société civile ont trouvé des solutions pour les contourner. Fala.BREn Espagne, le processus du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) a créé des espaces institutionnels où la société civile pouvait proposer des engagements en matière de droit à l'information et formuler des recommandations pour réformer la loi sur la transparence, même si une réforme plus approfondie de cette loi progressait lentement. Le plaidoyer et le soutien des partenaires, notamment Le Carter Center, Centre pour le droit et la démocratie, Article 19, Access Info Europeainsi que, Charte Open Dataont été cruciales pour obtenir ces résultats.
Depuis le lancement de portails pour les demandes dans le Philippines et l'élaboration de nouvelles normes dans le Pays-Bas au suivi de la conformité dans UruguayLes pays signataires du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) mettent en œuvre des réformes substantielles pour promouvoir le droit à l'information. Le Sénégal a adopté sa première loi sur l'accès à l'information en 2025 après des années de plaidoyer, associant un contrôle rigoureux à des règles de publication proactives afin de faire de la transparence un droit réel et non une simple promesse. Au niveau local, Province de Cordoue L'Argentine a utilisé son plan d'action pour élaborer une version moderne de sa loi de 1999, élargissant son champ d'application, renforçant les mécanismes d'appel et intégrant un contrôle partagé dans sa mise en œuvre.
Découvrez plus en détail à quoi ressemblent les réformes du droit à l'information sur le terrain.
