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Contenido de los planes de acción local de 2022

 

 

Introducción

El sistema Open Government Partnership (OGP) brinda una oportunidad para que los reformadores del gobierno y la sociedad civil hagan que los gobiernos sean más transparentes, inclusivos, participativos y responsables. Trabajando juntos, el gobierno y la sociedad civil co-crean planes de acción con compromisos concretos en una variedad de áreas y sectores de políticas.

Sobre OGP Local

En 2016, OGP lanzó un programa piloto subnacional que constaba de 15 miembros locales. Cinco miembros locales adicionales se unieron en 2018. Los primeros éxitos de estos miembros "pioneros" llevaron a OGP a expandir el programa aún más. Ahora, OGP Local ha crecido a más de 100 miembros locales en todo el mundo. Veintisiete de estas jurisdicciones locales presentaron su primer plan de acción de OGP en 2022.

Esta página resume los hallazgos, por enfoque transversal y por área de política, de los planes de acción presentados por 30 jurisdicciones locales en 2022.*

* El análisis también incluye algunos planes de acción para 2023 que se presentaron durante la redacción de este análisis. Ellos son: Béni Mellal-Khénifra, Marruecos; Khoni, Georgia; Maipú, Chile; y Ereván, Armenia.

En este análisis

  • Planes de acción: 30
  • Compromisos: 101
  • Compromisos por plan de acción (mediana): 3

Figura 1. Enfoques transversales y áreas de política incluidas en los planes de acción local de OGP 2022

Esta figura interactiva le permite ver el porcentaje de planes de acción locales para 2022 que abordan un enfoque transversal específico o un área de política. Utilice los botones a la izquierda del gráfico para alternar entre 'Enfoques transversales' y 'Áreas de política destacadas'.


Enfoques transversales

Ciertos enfoques pueden incorporarse a los compromisos en una variedad de áreas y sectores de políticas. Por ejemplo, las jurisdicciones locales pueden mejorar las oportunidades para que el público participe en la contratación pública o las políticas educativas. De manera similar, las jurisdicciones pueden comprometerse a publicar datos abiertos que cubran muchos temas diferentes, como datos ambientales o fiscales. Esta sección destaca nuevos compromisos locales que incorporan dos enfoques populares para el gobierno abierto: participación pública y datos abiertos.

Participación pública

La participación pública es un principio básico del gobierno abierto que se puede incorporar en una variedad de áreas y sectores de políticas. Brindar oportunidades para la participación pública es especialmente crítico a nivel local, donde es más probable que las decisiones gubernamentales afecten las experiencias cotidianas de los ciudadanos. Brindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. 27 jurisdicciones locales se comprometieron con elementos de participación pública a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

  • Cartago, Túnez comprometidos con la creación de comités de ciudadanos en cada uno de sus cinco vecindarios que reunirán opiniones públicas para el municipio, además de capacitar a jóvenes embajadores para representar los puntos de vista de sus compañeros jóvenes.
  • Žilina (Región), República Eslovaca fortalecerá y creará nuevas alianzas con organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de aumentar la participación pública en la formulación y el seguimiento de políticas.
  • Otros ejemplos: Béni Mellal-Khénifra, Marruecos; Estado de México, México

Datos Abiertos

Las políticas, tecnologías y procesos de datos abiertos permiten el uso, la reutilización y la redistribución gratuitos de los datos gubernamentales por parte de cualquier persona. Al abrir los datos, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Diez jurisdicciones locales se comprometieron a publicar datos en formato abierto a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

  • Madrid, España automatizará la publicación de datos abiertos y creará visualizaciones de ciertos conjuntos de datos que permitirán al público interactuar con los datos de una manera más accesible.
  • Nuevo León (Estado), México comprometido con la construcción de un repositorio de datos abiertos que el público pueda utilizar para participar de manera más efectiva en el desarrollo de políticas innovadoras.
  • Otros ejemplos: Contagem, Brasil; Timișoara, Rumania

Áreas de política destacadas

Esta sección destaca los nuevos compromisos que las jurisdicciones locales han asumido en siete áreas políticas destacadas. Algunas de estas áreas de políticas, como los servicios públicos y las transiciones ecológicas, se destacan debido a su constante popularidad entre los miembros locales de OGP, mientras que otras, como las adquisiciones públicas y la justicia, se destacan como áreas de tendencia para los compromisos a nivel local.

Inclusión

Las sociedades con mayor igualdad política y económica muestran mayores tasas sostenidas de crecimiento y menores tasas de pobreza a lo largo del tiempo. La inclusión también es fundamental para la misión del gobierno abierto; para que los gobiernos sean verdaderamente abiertos, deben servir a todas las personas, no solo a grupos particulares. Dieciocho jurisdicciones locales asumieron compromisos en sus planes de acción 2022 que incorporan elementos de inclusión. La mayoría de estos compromisos tienen como objetivo la participación de los jóvenes, mientras que un número menor se enfoca en el género y/o las personas con discapacidad.

Ejemplos de compromiso

  • Novi Pazar, Serbia comprometido con la creación de una academia cívica para educar a los jóvenes sobre el trabajo del gobierno local y las oportunidades para participar en los procesos de toma de decisiones.
  • Tetuán (Municipio), Marruecos creará órganos consultivos responsables de co-crear y monitorear planes de acción que mejoren la inclusión de ciertos grupos, incluyendo jóvenes, personas con discapacidad y género.
  • Otros ejemplos: Maipú, Chile; Monterrey, México; Tarkwa-Nsuaem, Ghana

Servicios Públicos

Mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos, incluidos los servicios en los sectores de educación, salud e infraestructura, ayuda a garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo de su gobierno.. Esto es especialmente crítico para los gobiernos locales, que son responsables de una gran parte de la prestación de servicios públicos. Quince jurisdicciones locales asumieron compromisos relacionados con los servicios públicos a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

  • Hamburg, Germany comprometidos a involucrar a la ciudadanía en el diseño de mejoras en la accesibilidad de las opciones de transporte público para personas con discapacidad.
  • Kutaisi, Georgia implementará una plataforma en línea para que los ciudadanos brinden retroalimentación sobre los servicios municipales y publiquen proactivamente los datos del cuestionario.
  • Otros ejemplos: Rustavi, Georgia; Sekondi-Takoradi, Ghana

Transiciones verdes

Ante la intensificación del cambio climático, los gobiernos resilientes requerirán nuevas políticas e innovaciones. Los valores de gobierno abierto de transparencia, participación pública y rendición de cuentas permiten a los gobiernos y ciudadanos comprender los costos reales de la contaminación, discutir enfoques alternativos para el desarrollo y garantizar que haya una supervisión pública adecuada de la acción del gobierno. Diez jurisdicciones locales asumieron un compromiso relacionado con el medio ambiente y el clima a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

Apertura fiscal

La apertura fiscal, que abarca la transparencia, la participación pública y la supervisión legislativa a lo largo del ciclo presupuestario y fiscal, ofrece una mayor relación calidad-precio y reduce el costo de los préstamos. El presupuesto participativo, especialmente, puede mejorar la eficiencia de la prestación de servicios públicos y fortalecer el cumplimiento tributario. Ocho jurisdicciones locales se comprometieron con la apertura fiscal a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

  • Quintana Roo, México se comprometió a publicar datos presupuestarios en formato abierto, cubriendo información a lo largo del ciclo presupuestario y enfatizando las áreas transversales de género y anticorrupción.
  • Khoni, Georgia implementará un programa de presupuesto participativo que permite a los ciudadanos proponer y votar proyectos dentro de múltiples zonas de la ciudad.
  • Otros ejemplos: Armavir, Armenia; Timișoara, Rumania

Derecho de información

El acceso a la información gubernamental permite que el público participe en la toma de decisiones y responsabilice a los actores gubernamentales por sus decisiones. Las leyes de derecho a la información permiten a los ciudadanos obtener información de las autoridades públicas, y muchos marcos modernos también requieren que los gobiernos publiquen información de manera proactiva. Siete jurisdicciones locales se comprometieron a fortalecer el derecho a la información a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

Compras Públicas y Contrataciones Abiertas

Los procesos abiertos de contratación pública aumentan la competencia, mejoran la calidad de los servicios públicos y garantizan a los gobiernos una mejor relación calidad-precio. La contratación abierta consiste en la transparencia y la participación ciudadana a lo largo de todo el proceso de contratación, desde la planificación hasta las etapas de implementación y seguimiento. Cuatro jurisdicciones locales se comprometieron en materia de contratación pública a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

  • Cartagena de Indias, Colombia se comprometió a fortalecer las capacidades administrativas y técnicas de más de 400 juntas comunales para participar en el proceso de adquisiciones.
  • Tarkwa-Nsuaem, Ghana desarrollará un sistema de contratación abierta que publique datos en todas las fases del proceso de contratación y diseñará un manual ciudadano sobre el seguimiento participativo de los contratos.
  • Otros ejemplos: San Pedro Garza García, México

Justicia

Invertir en instituciones de justicia abiertas y accesibles permite a los ciudadanos defender mejor sus derechos, exigir el acceso a los servicios públicos y proteger su capacidad de participar en los procesos democráticos. Las instituciones locales, como los sistemas judiciales y las organizaciones de asistencia jurídica, tienen un papel que desempeñar en la prestación de servicios de justicia y el diseño de soluciones a los problemas de justicia de las personas. Dos jurisdicciones locales hicieron un total de cinco compromisos relacionados con la justicia a través de sus planes de acción 2022.

Ejemplos de compromiso

  • Contagem, Brasil elaborará un proyecto de ley para crear la Cámara de Prevención y Solución Administrativa de Conflictos, con el objetivo de resolver de manera más oportuna las controversias entre ciudadanos y organismos administrativos.
  • Tlalnepantla de Baz, México comprometidos con un mayor acceso a la justicia en áreas remotas a través de la mejora de los mecanismos de justicia móvil que visitan las comunidades, la asistencia legal y los mecanismos alternativos de resolución de disputas, junto con varias otras iniciativas relacionadas con la justicia.
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